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经验

扶贫开发与社会建设同构——武陵山区扶贫开发与社会建设调研项目的发现与思考

在城乡差距和地区差距扩大的背景下,武陵山区农村发展的社会基础逐渐坍塌,增大了扶贫开发和减贫的难度。政府主推的产业扶贫项目实施效率偏低,农户土地经营收益权得不到有效保护,产业扶贫呈现过度的行政路径依赖。其根源不在于产业发展本身,而在于产业发展的社会基础薄弱,社会建设缺位。因此,应把武陵山区的产业扶贫纳入社会建设,以社会建设巩固产业扶贫的基础,实现产业扶贫的可持续性,反过来...

农村低保政策的基层实践逻辑——以武陵山区某村为例

通过一个村庄的案例探讨农村低保政策在基层的实践过程,及政策在传递中变通行为的逻辑。研究发现,农村低保政策在村庄实践的过程中受许多因素的影响,产生了与政策意图不相符的变通。变通的原因包括村庄内在因素和外在行政因素,其中最主要的因素是上级政府下达的行政任务,乡镇政府在其中扮演重要角色。变通的结果导致干部与村民、政府与社会的摩擦和冲突,也诠释了行政力量的强大影响和“行政社会”...

作者:梁晨 出版时间:2014年07月

关于在扶贫开发政策体系中增加社会建设急需项目的建议报告

在贫困地区更好地开展扶贫开发工作,必须要将社会建设作为重点来抓,通过培育良好的社会基础,大力推进农村组织重建,只有这样才能更好地推进产业发展,形成一个良性的发展过程。在这里,创新扶贫开发机制、调整扶贫策略、改进扶贫工作方式,就显得非常重要。基于深度研究,我们提出如下三点政策建议:建立欠发达地区民族文化与社会建设基金,建立专门的调查研究机构和建立扶贫开发与社会建设专业人才...

我国医疗救助政策实施过程中的福利可获得性研究——以唇腭裂儿童救助“重生行动”项目为例(2008~2012)

在医疗救助政策实施过程中,良好的政策文本并不必然导致政策对象群体受益。本研究以民政部与李嘉诚基金会合作开展的“重生行动——全国贫困家庭唇腭裂儿童手术康复计划”为例,运用福利可获得性的理论分析框架,从服务的存在状态与福利资源的丰歉、服务对象对于福利政策信息的获得途径、政策主体的目标端正与相互契合、服务设施充足且可及性强、政策措施随情势变化而做调整五个维度,研究分析了社会政...

作者:史柏年 彭振 马烨 董小源 出版时间:2014年07月

就业促进/社会融合促进:我国贫困单亲母亲服务需求研究——以南京市K区“彩虹项目”为例(2007~2013)

贫困单亲母亲是一个特殊的困难人群,这个人群不仅存在着物质的贫困,同时也深受精神贫困的困扰。调查表明这个人群就业率低、就业质量不高、社会支持网络缺乏、自我评价低、感觉到比较严重的社会歧视与社会疏离。南京市K区妇联通过购买服务方式尝试改善目标人群就业,同时扩大其社会支持网络。经过一年的努力,项目达到了预期成效。该项目证明社会工作在就业促进、改善人际关系、扩大社会支持网络等方...

作者:崔效辉 杜景珍 出版时间:2014年07月

河南省城乡一体化实践探索与形势分析

基于“河南省统计年鉴”的历年统计数据和社会管理河南省协同创新中心的问卷调查统计数据分析发现,河南省城乡一体化呈现出以下态势:城乡居民收入绝对差距拉大、相对差距缩小;城乡生活基础设施建设差距显著、城乡人均住房面积农村略优于城镇;城乡社会保障在差距中逐步缩小、城乡公共服务满意度主观评价相近。河南省推进城乡一体化进程中存在的问题包括:城乡居民收入仍存在较大差距、城乡基础设施建...

作者:张瑞琴 出版时间:2014年06月

信阳市平桥区公共服务建设经验

当前,公共服务已成为公共行政和政府改革的核心理念。信阳市平桥区公共服务模式具体有如下做法:公共教育方面基础教育与职业教育并举;公共医疗卫生方面以农民医保为重点;社会保障方面以社保体系为支撑扩大了受益范围;公共就业服务以免费职业培训促就业;公共文化服务以文化建设提升公民素养。平桥区公共服务建设的经验是科学引导、统筹规划、组织建设、人才培育、建管并重、重在建设、改善民生、追...

作者:刘学民 姚得峰 出版时间:2014年06月

义马群众工作的实践与思考

近年来,河南省义马市在信访工作体制机制方面进行了大胆的探索,以统筹高效解决信访问题为目标,搭建和谐友好的群众工作平台;协调联动,充分发挥群众工作网络优势;立足于规范化、系统化、常态化,健全完善有效的群众工作机制;形成了新形势下群众工作的新理念、新体制机制、新方法。为新时期群众工作与社会治理创新提供富有启发意义的工作模式和方法。

作者:程建平 程首一 出版时间:2014年06月

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