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覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
随着中国低碳试点省市低碳工作的开展，各地将制定低碳发展实施方案。越来越多的城市意识到，要积极有效地建设和发展低碳城市就必须有一定的评估和考核标准，并且必须有科学、先进的评价方法。方法无外乎两种:一种是对各城市低碳发展现状进行评估;另一种是评价各城市向低碳经济转型的努力程度。目前国内对第一种评价方法的研究日益增多，但对于第二种方法的研究则刚刚起步。由于各城市向低碳经济转型...
低碳城市建设要求对城市建设和碳排放进行有效的规划和管理。目前国内许多城市提出了建设低碳城市的设想，但大多停留在宏观的目标层上，缺乏有操作性的实施办法。只有对低碳城市规划进行深入研究，构建其理论基础，明确低碳城市内涵、定位及其评价指标体系，才能真正将低碳理念落到城市的规划建设实际中，并推动城市规划的发展创新，为城市的发展提供一个新的视野。
本章选取了德州市、眉山市、银川市、北京东城区四个地方进行调研，这四个特点各异的试点城市，不仅为中国低碳城市指标体系提供了极佳的实践案例，它们在实践中正在进行的低碳探索和在某些领域取得的阶段性成果，也大大丰富了指标体系的内涵。
本章对德州市低碳发展现状进行了评价。从全国水平来看，德州市属于较高经济社会发展水平下的高碳城市类型，高经济增长、高能耗和高碳排放量将在一定时间内并存。德州市进入由传统的高能耗城市向可持续的低碳城市转型的关键时期。德州市在低碳城市建设中有亮点有优势，也有短板。
本章根据指标体系的评估结果，结合东城区具体情况，报告提出建议如下所示。设立绝对减碳型目标，建成全国典范。根据东城区经济社会发展现状，东城区的低碳城区标准应优于国内，参照国际先进水平。建设城市碳排放清单，建立一套低碳城市管理工具，使之成为城市管理的政策依据。经营亮点项目，突出东城特色。结合东城区特点，持续性地推出一批低碳城市的亮点项目。细化服务业的低碳管理。发挥都市中心风...
本章对眉山市低碳发展进行了评价，得出如下结论：低碳监管责任体系初步建立，政府责任落实到位；低碳资源优势保存完好，发展潜力大；公交系统成熟，推行低碳出行措施得力；立足本地优势发展农村能源建设颇有成效。
本章经过对银川低碳城市建设实地调研发现，银川市在发展低碳经济方面具有一定的基础，银川市低碳交通工作取得一定进展。需要进一步开展的工作是，对地方政府低碳经济的认识培训需要进一步深化，明确低碳经济的核心特征是低碳排放、高碳生产力、具有发展的阶段性，低碳转型的基础和核心要素包括发展阶段、技术水平、资源禀赋和消费模式。
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