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覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
区域共同发展就是协调好区域经济发展中的“效率”与“公平”，实现区域利益的“共赢”，最终走向共同富裕。在区域经济发展的动态过程中，“效率”与“公平”并非时时都要达到均衡，各区域并非时时都要“共赢”，而是根据实际情况，一段时期突出效率，让一部分地区发展快一些、获利多一些；另一段时期突出公平，给另一部分地区补偿多一些，两者波浪式前进。只要从总体上看、从动态过程看、从最终结果看...
区域经济增长是指一个经济区域在一定时期内产品与服务总产出量的增加，可以用区域国民生产总值计量。区域经济发展的内涵比区域经济增长广泛得多，它不仅指产出的增加，还包括产出结构的改善和资源配置（投入结构）的优化，以及政治、社会体制进步、收入分配的合理化、文化教育水平的提高、区域市场结构的优化、居民劳动条件和生活条件的改善等等内容。
区域经济增长是通过平衡还是不平衡的增长方式来实现，对于这个问题，长期以来是区域经济学家所争论的中心问题。西方不同经济学派，就此形成了不同观点。
市场经济中的区际经济关系，表现为相互依赖基础上的竞争关系以及互惠互利前提下的合作关系。因此，协调对区域发展有着重要意义，协调成为区域发展中最具决定性的因素，协调发展是我国区域经济发展的一个重要主题。从系统科学的角度出发，把区域系统视为一个复杂系统，基于复杂系统理论，对苏南、苏中、苏北区域协调发展运行机制进行分析研究，可以为苏南、苏中、苏北区域共同发展实践提供指导。
一般说来，一定的政府职能是与一定的经济社会发展阶段和体制的环境相适应的。改革开放以来，我国区域经济运行的环境有了巨大的变化，当然也要求政府管理区域经济的职能做相应的调整和转变。
在进行区域共同发展的评估时，首先需要对地区经济发展和差距的现状有一个全面客观的认识。本章将在明确指标和方法的基础上，从各市县地区经济增长、增长的前景和地区差距的变动对江苏省经济发展进行总体的评价。
为了加快实施区域共同发展战略，2001年以来，江苏省委、省政府按照提升苏南发展水平、促进苏中快速崛起、发挥苏北后发优势和实施区域合作的基本思路，加强对三大区域发展的分类指导，并将加快苏北大发展作为实施区域共同发展战略的重要内容和富民强省、率先基本实现现代化的关键举措，进行全面部署，进一步加强组织领导和支持力度，明确提出了“十五”计划时期加快苏北发展的总体要求、奋斗目标和...
关于江苏省区域发展不平衡的原因已有许多的研究结论，一般认为主要有下列几条。
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