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5年脱贫7000万,时间紧,任务重,精准扶贫是关键!CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。
2882本学术著作,超过9.5亿字
覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
农村低保和扶贫开发是我国应对农村贫困问题的重要制度,两者共同保障了农村困难群众的生存权和发展权。从传统的区域扶贫向精准扶贫转变,要求扶贫开发在扶贫对象认定和管理服务方面与农村低保良好衔接。然而,经过几年的实践,由于制度设计、管理体制、运行机制以及沟通协作等方面存在问题,两项制度在实际运行中尚未实现有效衔接。设计统一的衔接方案、建立有效的衔接机制、完善对象的识别方法、加强...
扶贫机制体制的改革和创新贯穿于中国扶贫开发的过程。但扶贫机制体制仍存在不适应精准扶贫战略要求的问题。现阶段中国扶贫机制体制的改革和创新主要集中于贫困县考核机制、精准扶贫工作机制、干部驻村帮扶机制、财政专项扶贫资金管理机制、金融服务机制、社会参与机制六方面。最近两年来,上述六个方面的改革和创新已取得很大的成就,但还存在一些问题,建议在今后的扶贫工作中进一步改革和完善。
本章梳理了社会扶贫的历史背景与当代发展,介绍了定点扶贫、东西协作扶贫、军队和武警部队扶贫、企业扶贫、社会组织扶贫、公民个人积极参与扶贫开发等社会扶贫现阶段的六种模式的主要形式、现状与成效、核心经验等,指出了社会扶贫存在的问题,提出了发展社会扶贫的对策建议。
中国政府提出到2020年贫困县全部退出的目标。本文回顾了中国贫困县设立和调整的背景和过程,总结了中国贫困县政策的演变,对贫困县中的重点贫困县的发展进行了评价。基于对贫困县退出标准的讨论,对贫困县退出的形势和策略进行了评估,建议对部分贫困程度特别严重的贫困县不纳入退出范围,并对贫困县退出的后期激励机制、扶贫政策转型进行了讨论。
老少边地区是中国脱贫攻坚的重点与难点。本文在对革命老区、少数民族地区及边境地区进行界定的基础上,分别对老少边地区的贫困状况及经济社会发展状况进行分析,从5个方面指出了老少边地区脱贫攻坚中存在的特殊困难。建议采取有差别的扶持政策和措施,加大市场化扶贫力度,不断增强老少边地区自我发展的“造血”能力,推进老少边地区稳步向共同富裕迈进。
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