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5年脱贫7000万,时间紧,任务重,精准扶贫是关键!CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。
2882本学术著作,超过9.5亿字
覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
重视社会主体性成长、重视产业扶贫的生产性公共服务系统建设、重视农民参与意愿的产业扶贫项目,其成功的可能性都较大,反之,则几乎没有成功的可能,不但区域经济发展目标难以实现,甚至有可能将贫困问题转化为国家与贫困群体的矛盾问题,形成更为深重的结构性经济、社会问题。本课题以产业扶贫为关注重点,对策建议部分也据此来进行讨论。
针对我国社会矛盾突出、社会问题尖锐的现状,在国家财力大幅投向扶贫开发的国家战略实施中,应将分享共赢的理念及实践与社会建设的目标相结合,以此构建中国反贫困新探索之行动框架。分享强调社会参与及自主性的表达,它是一个过程而不仅仅是结果;分享是社会建设的题中之意,它使扶贫开发的全过程与贫困人口的能力提升相适应;分享是一种注重公平正义的目标达成,因此,它与共赢是贯通一致的实践构建...
在城乡差距和地区差距扩大的背景下,武陵山区农村发展的社会基础逐渐坍塌,增大了扶贫开发和减贫的难度。政府主推的产业扶贫项目实施效率偏低,农户土地经营收益权得不到有效保护,产业扶贫呈现过度的行政路径依赖。其根源不在于产业发展本身,而在于产业发展的社会基础薄弱,社会建设缺位。因此,应把武陵山区的产业扶贫纳入社会建设,以社会建设巩固产业扶贫的基础,实现产业扶贫的可持续性,反过来...
在区域性连片扶贫开发新战略实施之初,有必要对以往扶贫开发财政政策的实施效果进行深入研究。经实地调研发现,由于扶贫资金瞄准机制、资金投向、资金配置方式的不合理,导致项目贫困群体能力未得到有效提升,实施效率偏低,形成过度的行政路径依赖,并带来扶贫目标偏置、扶贫资源浪费、权力寻租等问题。我们应从支持合作组织发展、加大“软”服务投入、创新资金配置方式等方面,以构筑发展的社会基础...
通过一个村庄的案例探讨农村低保政策在基层的实践过程,及政策在传递中变通行为的逻辑。研究发现,农村低保政策在村庄实践的过程中受许多因素的影响,产生了与政策意图不相符的变通。变通的原因包括村庄内在因素和外在行政因素,其中最主要的因素是上级政府下达的行政任务,乡镇政府在其中扮演重要角色。变通的结果导致干部与村民、政府与社会的摩擦和冲突,也诠释了行政力量的强大影响和“行政社会”...
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