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政府减贫

创新地方政府融资模式的实践与思考

地方政府融资难问题一直是制约地方经济发展乃至宏观稳定的大问题。本文分析了融资难的基本原因,并据此提出了创新地方政府融资模式的基本要求。在这个基础上,本文着重介绍了新型融资模式(PPP)的基本含义、主要特点,并结合各地实践具体讨论了这一模式在帮助地方政府发展战略性新兴产业、推进城镇化建设和发展社会事业中的作用和意义。

作者:李金波 出版时间:2011年03月

政府向民间组织购买公共服务研究报告

政府向民间组织购买公共服务目前广泛分布于养老、社区、社工、扶贫、残障等公共服务领域,以及出现在上海、深圳、北京、宁波、成都等城市。呈现出受政策因素主导、缺乏整体性的规划和部署,与经济社会发展水平以及政府转变力度密切相关,主要发生在新兴或者传统力量无法有效满足需求的社会性服务领域等特点。购买服务的方式多种多样,竞争性购买比例并不大,各种购买方式之间没有明显的优劣好坏之分。...

作者:蔡礼强 出版时间:2011年02月

巴西非政府组织:发展现状、运行环境与社会角色

自20世纪80年代中期以来,随着巴西政治和社会环境的改变,巴西非政府组织进入快速发展阶段,非政府组织关注的社会领域不断拓宽,非政府组织的社会角色也呈多样化的发展趋势。随着1985年民主政治的恢复和1988年新宪法的出台,有关非政府组织的法律框架得到了不断充实和完善,这也从法律层面规范了非政府组织的运行环境,理顺了非政府组织所承担的权利和义务,并明确了非政府组织的社会角色...

作者:吕武 周志伟 出版时间:2011年02月

中国政府购买民间组织服务政策法规选编

本文选编了中国政府购买民间组织服务的相关政策法规。

作者: 出版时间:2011年02月

政府向社会组织购买公共服务的现状

政府购买公共服务作为行政改革中的一个制度创新,伴随着民营化运动的热潮于20世纪70年代末首先在欧美国家逐渐兴起。政府在公共服务领域所扮演的角色和地位悄然发生改变:其一,市场机制被引入到公共服务领域;其二,社会组织越来越多地介入到公共服务领域。社会组织进入公共服务领域是一场伟大的社会变革,这不仅意味着政府开始在公共服务领域引入竞争机制,也使得政府与社会组织的关系发生了根本...

作者:康晓光 冯利 出版时间:2011年01月

保障和改善民生是“十二五”期间地方政府工作的重大战略方针

未来的五年,是辽宁省全面振兴最关键的五年,是为实现全面建设小康社会目标而全力拼搏的五年,是为贯彻落实中央关于实施辽宁沿海经济带和沈阳经济区开发开放两大战略而努力奋斗的五年,更是让全省人民共享改革发展成果、充分保障和改善民生的五年。目前,中共辽宁省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议,已在2010年11月16日中国共产党辽宁省第十届委员会第十一次全体会议通过...

作者:孙洪敏 出版时间:2011年01月

职有所责:“十二五”期间地方政府绩效评估的民生取向

价值取向是地方政府绩效评估之魂,我国地方政府绩效评估的价值取向归根到底是以民生为本。关注民生、保障民生、改善民生应成为地方政府绩效评估的主要价值导向。当前,地方政府绩效评估由于对民生重视不够,存在着政府公共服务、公共责任以及公正公平的价值缺失现象。因此,要以民生为本设计地方政府绩效评估指标体系。通过公众参与不断完善以民生为导向的地方政府绩效评估体系。

作者:孙洪敏 出版时间:2011年01月
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我国区域发展中的政府

市场和政府常常被比喻为“看不见的手”和“看得见的手”,这“两只手”对社会经济发展的作用也是理想经济学和现实经济学经久不衰的辩论话题。但无论如何,即便是在市场经济较为成熟的美国,其经济体制也只能被称之为“混合经济体制”,50148574这足以表明政府在社会经济发展中的作用不可或缺。然而,现代国家的政府是一个科层结构,这个结构由若干层级的政府组成,除中央政府以外,通常都存在...

作者:殷存毅 出版时间:2011年01月

金融危机中政府积极干预:政策、差异与困境

国际货币金融体系的失衡和美国经济过度虚拟化形成的相互支撑是全球金融危机的根源。由于在国际货币、金融体系和国际产业链条的地位不同,各国所受影响、救助的方式和成效存在很大差异。美国政府突破传统金融监管和法定政府职能框架,进行全面干预,先救助金融机构,而后救助实体经济;由于加入欧盟的财政机制束缚,各国在救助政策上缺乏统一性,欧盟国家的主权债务危机和美国次贷危机的冲击始终没有消...

作者:刘骏民 李宝伟 出版时间:2010年11月

地理信息在政府管理决策中的应用研究

地理信息是国家重要的基础性战略信息资源,在我国政府管理决策中应用越来越广泛并发挥着非常重要的作用。通过探讨地理信息与政府管理决策的关系,本文提出了政府管理决策地理信息服务技术体系,介绍了地理信息在政府管理决策中的应用情况,并分析了存在的主要问题。结合政府管理决策服务的发展趋势,本文最后从地理信息实时在线融合、面向服务的政务空间信息资源共享、网络化协同服务等方面提出了地理...

作者:刘纪平 徐胜华 王亮 张福浩 王勇 出版时间:2010年11月

减贫路径

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