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农村减贫

“三权分置”下土地流转中的农民权益

本文主要探讨了“三权分置”下土地流转中的农民权益问题。首先,本文指出,渐进性的制度变迁和历史演变轨迹以及四十多年的土地制度改革实践,是探寻“三权分置”厚重历史渊源的重要依据;“三权”即集体所有权、农户承包权、土地经营权,我们要准确把握“三权”关系,促进形成集体所有权、农户承包权和土地经营权相互衔接、大体均衡、同等保护的格局。其次,本文从土地流转的核心、要素、实质、实现、...

作者:翟新花 出版时间:2021年03月

“三权分置”下土地流转保障农民权益的实践

首先,本文讲述了我国“三权分置”下土地流转保障农民权益的法制基础。其次,本文讲述了当前我国土地流转保障农民基本权益、实现劳动力合理转移、增加农民经济收入、拓展农民发展路径等方面的做法。再次,本文探索和总结了具有地域特色的土地流转保障农民权益的基本实践。最后,本文总结了土地流转保障农民权益的基本经验,认为以农民权益的保障为基本方向,坚持“自主自愿”“保护共享”的基本原则,...

作者:翟新花 出版时间:2021年03月

“三权分置”下土地流转保障农民权益的实践困境

首先,本文通过审视改革进程中典型的土地规模经营流转的案例,得出我国土地流转农民权益存在“被强制”、“被自愿”、“被代表”、“被边缘化”、“被无视”等基本事实。其次,本文分析了土地流转中土地确权矛盾、土地流转疏漏及纠纷、社会保障水平低、规模流转程度不均、防范机制缺失等具体表现。再次,本文对地域性的土地流转实践困境进行反思,以明确土地流转中农民权益受到损害的主要问题。最后,...

作者:翟新花 出版时间:2021年03月

“三权分置”下土地流转保障农民权益的重塑

首先,本文指出,实现土地流转撬动的土地制度改革理念的强化并加以重塑,要确立农民主体地位、尊重农民发展意愿、赋予农民选择权利、保障农民土地权益的改革价值趋向,实现以“农民”为主体、“农民产权”为核心、“农民权益”有保障的土地适度规模流转的改革。其次,本文讲述了土地流转保障农民权益要尊重多方利益主体的流转地位、关注其利益诉求、实现利益均衡共享以实现关系重塑。再次,本文指出,...

作者:翟新花 出版时间:2021年03月

“三权分置”改革精神引导下“以农民为本”的改革

本文认为,在“三权分置”改革精神引导下,实现“以农民为本”的改革政策创新,是土地流转获得良好发展的根基。“以农民为本”是土地流转追求的目标和核心,也是衡量土地流转的重要价值标准。从发展趋势而言,农村土地经营权的流转应确立“稳定、发展、有效”的基本目标,形成土地流转的长期性、动态性和调整性,与土地资源市场发展的需求相吻合,政府的配套政策引导和激励土地流转的态势不断强化;从...

作者:翟新花 出版时间:2021年03月

农村宅基地退出模式研究的背景和内容简介

本文指出在我国实施乡村振兴战略的背景下,农村宅基地制度改革是实现乡村振兴、解决“三农”问题的重要抓手,因此研究农村宅基地制度是非常有必要的;其次,介绍了本研究的研究内容,主要围绕着农村宅基地退出模式展开;最后阐述了本研究的研究思路,包括进行文献综述、实地调研等等。

作者:张梦琳 出版时间:2021年03月

农村宅基地退出相关研究与理论基础

本文首先围绕农村宅基地的退出模式与效应,对相关研究进展进行概述,包括对农村宅基地退出模式与农民退出意愿、农村宅基地退出的效应、农村宅基地退出制度改革完善等研究的概述,并分析相关研究现状及其对本研究的借鉴与启示意义;其次介绍了一些理论基础,包括城乡统筹发展理论、资源优化配置理论以及法律经济学理论。

作者:张梦琳 出版时间:2021年03月

农村宅基地退出的政策演变与实践

本文将农村宅基地制度及政策的演变过程划分为宅基地所有权属改变、宅基地隐形流转以及宅基地退出试点与改革等阶段;指出当前农村宅基地退出的实践取得了提高农村宅基地利用效率、缓解城市建设用地供需矛盾、支撑农村经济发展等成效;但同样面临着 “三权分置”权能困境、权益分配失衡、宅基地退出的综合配套改革滞后等问题,展示农村宅基地退出制度改革的必要性,为今后的制度改革提供历史与现实角度...

作者:张梦琳 出版时间:2021年03月

2020年农村残疾人脱贫攻坚发展报告

经过多年的扶贫开发和脱贫攻坚,我国农村残疾人的整体性贫困得到根本性改变,贫困发生率大幅度下降,贫困程度得到极大缓解。农村残疾人脱贫攻坚取得如此成就源于中国特有的残疾人事业发展道路,即将残疾人事业纳入国家战略,形成了党委领导、政府负责、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的贫困治理组织体系,以及“残疾人家庭—残联组织—政府”的信任合作机制。未来贫困残疾人仍然是农村相对贫困治理...

作者:杨立雄 刘曦言 出版时间:2021年03月

农村宅基地退出的模式

本文梳理了增减挂钩背景下、“三块地”改革背景下、“三权分置”背景下农村宅基地退出的模式,并对其特征进行比较分析。通过对比,本文认为在不同外部环境下政府对宅基地制度的改革导向存在差异,进而地方政府的实践模式也存在差别;从横向来看,在上级政府宏观政策调控环境下,因地理位置、社会经济条件、城镇化发展水平等不同,各地宅基地退出模式在退出主体、市场化程度等方面存在差异;从纵向来看...

作者:张梦琳 出版时间:2021年03月

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