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覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
2014年,我国儿童福利事业进入重大变革时期,儿童福利制度在诸多方面取得较大进展,为儿童公益发展带来诸多机遇。社会力量开展儿童慈善活动有规可循,儿童公益组织在监护干预制度中将发挥作用,普惠型儿童福利制度试点推进政府购买服务,“社会力量参与”在社会救助文件中被多次强调。同时,中国儿童福利示范区、未成年人保护试点等儿童公益项目,通过跨界合作推动国家儿童福利制度建设,慈善组织...
以福利功能为视角,福利体系的整合性/碎片化主要体现在两个方面。一是福利体系与其他经济社会制度之间的整合与协调。二是福利体系内部各个项目组之间的整合与协调。
中国的社会福利体系没有顶层的制度设计和整体的统筹安排。福利体系的总体水平,以及各项福利制度之间的整合配套,也没有 规范界定。社会福利体系总体呈现出无序发展,缺乏统筹规划的状态。具体到各类福利项目的发展,也没有系统的制度设计,具有明显的碎片化和差异化特点。
发达国家在福利体系建设方面,经过较长的历史发展过程,也积累了比较丰富的经验和教训。这些经验和教训,可以为中国的福利体系建设提供重要的经验借鉴。
福利体系的分割化和碎片化,虽然有历史的必然性与合理性,但其负面影响日渐显现。近年来,中国政府已经意识到福利体系整合和可持续性建设的重要意义。十八届三中全会提出的深化改革《决定》,明确提出“强顶层设计和摸着石头过河相结合,整体推进和重点突破相促进,提高改革决策科学性”11426774。注重制度整合和可持续建设,已经成为制度体系建设的基本指导理念,并在制度建设、政策创新的实...
社会福利体系建设是一项复杂的系统工程,对人民的基本福祉、经济社会的长期发展,以及国家的和谐稳定,都具有深远的影响。因此,必须从国家发展战略的高度,明确福利体系发展的基本理念和总体思路。
建立统一协调、公平普惠的福利体系,包含总体性的福利体系建设方案,以及对各类主要福利制度的政策建议等。
经过30多年的改革和建设,中国初步建立了福利体系的制度框架和政策体系。但是,当前的福利体系具有明显的碎片化和差异化特征。从历史发展角度看,福利体系的碎片化和差异化是与中国的经济社会发展阶段相联系,是中国复杂国情的呈现,具有必然性和合理性。但是,在社会分层渐趋固化、城镇化和老龄化持续加速,且经济和财政增速放缓的新形势下,制度体系的碎片化,影响了福利体系的健康发展和功能发挥...
总报告我国建立公平可持续的社会福利体系研究附表记录了我国建立公平可持续的社会福利体系研究报告的所有附录。
总报告我国建立公平可持续的社会福利体系研究参考文献记录了本文总报告关于我国建立公平可持续的社会福利体系研究的所有参考文献的记录。
贫困治理
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