西部地区基础设施建设中存在的主要问题

1.西部基础设施建设总体水平还比较低

国家实施西部大开发战略以来，尽管西部基础设施建设取得了实质性的进展，基础设施严重不足的面貌有所改善，基础设施对当地经济发展的“瓶颈”制约有所缓解，但是由于西部的经济落后，基础设施建设底子薄，现在的建设带有明显还历史旧账的性质，目前的大力投资建设对于西部基础设施总体规模不足只是低水平的缓解。

首先，虽然近几年西部地区在交通网络建设方面取得了很大进步，但是总体水平还比较低下。不论是在总指标交通网络密度还是各个分指标铁路分布密度、公路分布密度和内河航道分布密度等方面，西部地区与东部沿海发达地区甚至全国相比还有很大的差距。如表1所示，西部地区1999年全国线路综合密度为1585.41公里/万平方公里，西部地区只有834.91公里/万平方公里，仅为全国水平的53%，东部水平的18%，中部的31%。2003年底，西部地区的线路综合密度已经上升到1142.12公里/万平方公里，虽然与1999年的水平相比较，西部地区的线路综合密度上升了36.81%，铁路密度已经上升到38.28公里/万平方公里，公路密度上升到1059.47公里/万平方公里，但是与全国的水平相比较，还有很大差距，西部地区的线路综合密度、铁路分布密度、公路分布密度和内河航道分布密度分别为全国的54.58%、50.34%、56.20%、34.35%。从技术等级方面来看，由于受自然环境、资金等因素的影响，西部地区交通设施高等级路段较少，低技术等级路段长，总体质量差、通行能力差，铁路复线率、高等级公路比重远远低于全国平均水平；内河航道少，通行能力差；航空发展起点低，规