本研究选取广东省政府2000~2022年公开发布的23份《政府工作报告》,并从创新产业发展时期、农村综合改革时期、农村改革攻坚时期、农村全面振兴时期以及农村高质量发展时期这五个阶段,利用QSR NVivo11文本分析软件对每一份报告进行词频分析、意识形态话语对比分析、词频数相关分析等,试图总结出广东省农村改革试点内容、特征、成效及演化过程。研究发现,广东农村政策试点创新从“摸着石头过河”到“成熟一个,推广一个”典型经验模式的树立推广,取得了显著的成效,但依然存在“重试轻管”以及弄虚作假的现象。因此,本研究从时间、空间、内容、主体、规范五个维度提出进一步完善试点方法应用、推动广东乡村振兴进一步发展的对策建议:在时间维度上,要持之以恒、久久为功;在空间维度上,要注重差异性、以点带面;在内容维度上,强调协调发展,全面推进;在主体维度上,要发挥好农民的主动性和积极性;在规范维度上,要将试点创新纳入制度规范的范畴,实现“试”与“治”的有机结合。
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唐斌:华南农业大学公共管理学院院长,教授,兼任广东城乡社会风险与应急治理研究中心主任、城乡公共安全与数智治理省级重点实验室主任,广东省高等学校优秀青年教师培养对象,主要研究方向为基层治理、农村公共政策、城乡社会风险治理。在《公共管理学报》《中国行政管理》等刊物发表论文50余篇,出版专著2部,主编教材1部,承担国家社科基金项目2项,教育部人文社会科学研究项目、中国工程院院地合作项目等省部级项目10余项,撰写决策咨询报告获国家级领导肯定性批示2篇次、省部级领导肯定性批示20余篇次。
李梓瑜:深圳北理莫斯科大学教师,广东省城乡公共安全与数智治理重点实验室研究助理,研究方向为社区治理。
杨玉玲:南方投资集团员工,广东省城乡公共安全与数智治理重点实验室研究助理,研究方向为农村治理。
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