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覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
河北省完县位于太行山东麓,是半山半川的贫困县,西北部是山区,东南部是平原,总面积703平方公里,人口27.4万,耕地40万亩,1989年人均收入256元。全县25个乡镇,其中有杨家台、团结、贾各庄等10个山区乡、4个半山区乡(沿山的乡),人均收入200元以下,这部分地区是完县中、小学生流失严重的地区,即是实施“希望工程”的重点地区。全县有小学237所,初中30所,高中两所;有小学生35,775名,初中生6,110名,高中生1,565名,小学教师1,205人,中学教师526人。
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