建立健全社会保障体系是推进东北地区和谐社会构建的重要基础，事关改革、发展和稳定的全局。只有不断完善社会保障制度，才能为东北老工业基地的振兴提供坚强的后盾。本文首先对中国城市社会保障制度体系的构成和特点进行了简单介绍，并总体回顾了我国社会保障体系的发展历程，并对社会保障的相关概念进行了界定。接着详细分析了近几年东北城市社会保障的发展状况，即养老保险、医疗保险、城市居民最低生活保障制度取得的成绩和存在的问题。最后对完善东北城市社会保障制度提出了相关政策建议。

姚震寰:女，1982年生，吉林省梅河口人，毕业于吉林大学经济学院，现就职于吉林省社会科学院城市发展研究所，副研究员，主要从事产业经济、城镇化建设与城市环境、区域经济与城市生态环境研究。出版著作《绿色发展助推资源型城市转型》，在省级以上期刊发表《对东北城市全要素生产率的测度与分析》《论中国服务业全要素生产率对产出贡献研究》等学术论文20余篇，主持、参与完成“未来十年吉林省提升环境质量研究”等多项省级课题，参与撰写《东北蓝皮书》《吉林蓝皮书》等书。