本文研究的基本问题是：如何精准测度中国城乡家庭普惠金融短板？具体问题包括：（1）城乡家庭普惠金融短板包括哪些维度？（2）如何构建一个可加总、可分解的城乡家庭普惠金融短板指数？（3）中国城乡家庭普惠金融短板程度如何？

本文贡献主要在以下三个方面：一是首次采用测度多维贫困的AF方法对县域基本公共服务短板进行测度，该方法适用于更加广泛的公共服务短板测量，可以精准识别不同特征县域的基本公共服务短板弱项；二是以县域作为基本分析单元，首次基于区域间及县域间的双重视角对基本公共服务短板予以分析；三是在基本公共服务的指标体系中，聚焦县域发展实际，构建涵盖经济、社会、环境的一级指标，并首...

学前教育是基础教育的基石，对儿童早期发展至关重要。党的十九大报告指出，要办好学前教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。湖南省学前教育发展迅速，但学前教育发展不平衡不充分的矛盾表现仍比较突出，特别是农村学前教育资源短缺，部分地区甚至“无园可入”。各级政府和部门应进一步加大财政投入，加强农村学前教育师资队伍建设，补齐湖南省学前教育短板。

湖南认真贯彻落实习近平总书记提出的“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总体要求，全力以赴做好新冠肺炎疫情的防控，在应对疫情上取得了积极成效，在确诊超过千人省份中率先实现病患清零，治愈率高达99.6%。2003年SARS过后，国家加大了医疗卫生的投入，此次新冠肺炎疫情后，我国医疗卫生投资将迎来新一轮高峰，医疗卫生补短板将成为各省工作重点。湖南省人民政府...

党的十八大报告指出：必须从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设。当前，随着改革发展的全面推进，社会结构在急剧变动，利益格局在不断调整，利益群体和阶层呈现多元化态势，各种社会矛盾处于相对活跃期和高发期。随着余江县产权改革的不断进行，农村经济得到了快速发展，但是，余江县并未忽视农村社会的建设。在其农...

西部地区的城乡统筹存在许多困难，如城市化水平较低，中心极核的辐射作用乏力；乡村产业化程度较低，规模效益较差；城乡分割的历史积淀与惯性较强；财政支持乏力；尚未形成有效的产业链；县域经济欠发达；城乡分野的地理特征显著等。针对西部地区的实际，西部地区的城乡统筹发展应着重做好规划的编制工作；优势资源的资本转换工作；加快农业的产业化过程；中央政府对西部的政策倾斜与财政...

未来5年是迈向全面建成小康社会的关键时期，机制问题能不能解决好，风险因素能不能控制好，决定了中国能否跨越“中等收入陷阱”，真正建成全面小康社会。政策上要把稳定化政策和改革体制机制进行联动，才能有效地稳定增长，防范金融风险。应大力推进市场化改革，建设成熟的社会主义市场经济体制，通过要素价格改革和国企改革激活微观经济，通过反垄断法实施和知识产权保护来激励创新；通...