公众参与，作为法治发达国家广泛使用的一种迅速有效的民主形式，在正确的政府引导和完善的法律体系保障下，可以有效化解由政府决策失误而引发的社会矛盾，尽量避免政府在政策制定或制度建设中由于忽视了不同利益主体的意愿和诉求从而影响社会公平公正的现象发生。本文在充分借鉴国外经验的基础上，围绕我国开展土地整治公众参与实际，为下一步构建我国土地整治公众参与机制提出相关建议。

公民参与问题在国外讨论和研究很多，上面提到的近些年在西方国家影响日益增大的协商民主理论，其实主要是一种公民参与的理论。但在我国，对公民参与的讨论和研究相对较少，我们总是把更多的关注或是放在自由、平等、正义、人权等民主的普遍价值上，或是放在民主制度、民主文化和民主机制的中国特色上，对公民参与的一般性理论研究不多。本文将对公民参与的概念、要素、意义、形式、领域、...

经典的政治参与概念是指公民通过一定的方式直接或间接地影响政府的决定或与政府活动相关的公共政治生活的政治行为。政治参与的主体一般是指公民个体，政治参与活动主要包括公民个体的投票、选举、主动接触和结社活动。在这些活动方式中，除了结社活动具有群体性特征外，其他活动都高度个体化。显然，一些团体性活动，比如利益集团的活动，并不在政治参与的研究范围之内。更重要的是，政治...

有了政府主导，对老年人的权益保障制定了规划、政策，培育了市场，加大了投入，谁来具体执行呢？当然是社会。但是社会是具体的，是应该看得见摸得着的。所谓社会，就是泛指由共同机构、组织和设施而互相联系起来的人群，机关、团体、企事业单位和其他与老年人生活有关的组织都可以被认为是老年人所理解的社会。在我国，单位是社会组织的基本单元，尤其是现在的城市老人，这些老人原来所工...