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大国小农是我国经济社会发展的突出特征,也是我国乡村治理现代化的鲜明特色。大国小农下的家户制是乡村治理的基本主体单元,决定了乡村治理并非直接的村民个体治理,而是以农户家户制作为单位的家庭成员的合意治理,家户制家长对乡村治理的意思表达是家庭集体利益平衡的合意表达,这一特点决定了我国乡村治理现代化的中国特征。突出以家户制为主体单元的治理特征,探讨其适应的对策是推进...
工业化与城市化对人口的吸纳导致乡村社会出现原子化与空心化的村落形态。随着乡村社会的人户分离、原子化以及空心化现象的加重,通过基层政府治理和农民自我治理的方式满足民众的生活治理需求是困难的。本研究从基本治理单元出发,基于上海火村网格化党建的基本经验,通过网格单元的组织化,将党群工作与社区治理相结合,实现了乡村社区内部的生活治理。一方面通过党建的组织功能将基层党...
体系重构与单元生态环境适宜性评价结果相结合,针对不同地形区适宜性情况采取不同的重构方案。具体情况具体分析,在同一地形发展区,各村镇规模、位置和发展趋势不同,应根据具体情况,做到区域内具体重构措施具有村镇针对性。体系重构与分期建设相结合,由易到难操作,增加重构措施的实际可实施性。
“大村”人多面积大,内部的自然村或村民小组之间在信息的有效沟通方面出现壁垒,致使信息传递不畅,降低了村民的自发组织能力,“大村”巨大的人口基数又稀释了单个村民或少量村民的参与力量。同时,“大村”人多事多,上级部门无法完全掌握村庄信息,降低了上级部门对村庄的行政干预能力,而上级部门出于工作和社会稳定考虑,只能依靠既有的村干部。于是,部分村干部利用“大村”自身结...
精准扶贫中,国家治理体系的现代化更多地体现在国家内部不同层级政府间扶贫治理体制机制的建构与完善方面,至于乡镇以下,在于将现代的精准治理与传统的模糊治理、普遍性的科层治理理念与中国特殊性的运动式治理实现有机结合,以共同提高国家的基层治理能力。
社区治理在国家治理体系与治理能力现代化背景下具有重要作用。目前,基层社区治理遭遇四个困境:(1)社区行政化倾向严重;(2)居民和非政府机构在社区治理中参与度不高、社区组织力量薄弱;(3)机构设置、人员配备、经费来源、基本设施与所承担的职责任务不适应;(4)对社区治理权力缺乏监督和制约。要想突破这个困境,在借鉴国外社区先进治理经验的同时,应该着力于建立信任、建...
本文通过系统阐述利益群体的结构意义与社会功能,试图分析转型期中国社会结构横向剖面的特征、社会冲突与内生性秩序,进而为顶层设计中国社会结构均衡的实现路径提供理论支持。
党的十九届四中全会的召开为广大理论研究工作者提出了如何阐释中国特色社会主义制度与国家治理体系的优势力量,以及如何优化国家治理体系,更大程度上释放中国国家治理优势的重大研究课题。在此背景下,本书着眼于社会保障制度与国家治理体系关系,在历史中探寻社会保障与国家治理关系的演变规律,在当下挑战中探索社会保障与国家治理体系的再造方案,在隐含于当下的未来趋势中思考社会保...
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