作者首先分析了偃师落后的原因，其次提出了几点建议：关于总体目标制定，关于总体布局，关于领导问题。

基于我国“两化”融合所处发展阶段和区域差异较大等原因，可以将战略目标确定为总体目标和区域目标。从国家层面看，总体目标是推进“两化”深度融合。而根据各区域所处“两化”融合梯度的基本情况、存在问题及其深层次原因，结合国家战略，则可以确定处于不同梯度区域的“两化”融合具体目标。

经过12年的创业发展，浏阳生物医药园已形成了生物医药、电子信息、健康食品三大主导产业。本章谈到了园区推进产业发展的主要经验和园区产业发展面临的基本形势，提出了产业发展指导思想和总体目标。