2018年8月3日，民政部发布将社会组织三大条例合而为一的《社会组织登记管理条例（草案征求意见稿）》，公开征求意见。慈善业界实践者、专家、学者等纷纷围绕该草案征求意见稿组织讨论、发表意见。一些专家指出，草案征求意见稿从宏观立法依据、指导思想、框架到具体制度建构、条文表述，都存在许多问题，建议有关部门充分听取社会各界的意见，适当延长立法周期，不宜匆忙出台。

慈善组织是社会组织的一种重要形式，是社会力量的重要组成部分。在应对突发事件中，慈善组织与其他社会组织相比，在公共性、公益性、公信力等方面更具优势，在募集款物、提供专业服务以及整合资源方面能够发挥独特作用，其参与突发事件应对有助于构建多元共治的应急治理体系，对提升全社会的应急治理能力有显著作用。《慈善法》第三条第三项规定：“救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件...

关于官办慈善组织改革，学界一般认为应以去行政化为起点。而所谓去行政化改革，普遍的理解是官办组织应脱离体制，成为独立的社会主体。这种观点认为，官办组织不去行政化，就没有活力，不适应中国社会现代化转型的要求。既有体制束缚了官办组织活力的发挥，所以要将改革的重点放在去体制化上。所以，去体制化便为去行政化之要义。

在第四章中，我们探讨了官办组织改革的问题。在这一章中，我们会把目光对准民办组织，讨论民办组织改革的问题。

近年来，慈善创新成为慈善业界热捧的对象。越来越多的慈善组织开始追逐慈善创新。但凡是慈善业界的沙龙，我们总能听到关于社会企业、公益创投、社会投资等名词。学界也有越来越多的人开始对这些名词感兴趣，做出了大量的技术性、实证性研究。这些新鲜事物的进入，使中国的慈善事业变得甚为热闹，真可谓争奇斗艳、群芳争雄。同时，在政府层面，我们也看到不少地方在鼓励民间的慈善创新，并...

最近，部分慈善组织暴露出来的一些问题，引发了社会各界对慈善组织的再度审视。本报告通过对河南省慈善组织发展现状的调查和分析发现，目前全省慈善组织在取得一定成就的基础上也暴露出一些问题，如公信力发展状况不容乐观、信息披露难以满足公众需求、基层慈善网点偏少、慈善组织缺乏行业内沟通等。为此，本报告提出通过继续加大慈善组织信息披露力度、加强慈善组织内部管理和内务监督机...

2009年中国慈善事业蓬勃发展，慈善组织数量增长迅速。慈善组织结构不断优化，形成了资金、能力建设、信息、智力支持等类型丰富、覆盖广泛的支持型组织；慈善组织的运作水平不断提升，引入市场化的公益营销手段，举办电视公益大赛和公益项目展示交流会等宣传活动；大额股权捐赠，成为慈善捐赠的新动向；2009年慈善组织面临的政策环境喜忧参半，一方面地方政府进行大量的政策创新，...

慈善组织是慈善事业运行的主要载体，也是社会救助事业发展不可或缺的重要力量。作为一种非正式的社会支持网络，慈善组织具有广泛的普适性，能够解决许多政府难以顾及的问题，并与政府形成一种合作、互补、共进的关系。上海市慈善基金会等编《转型期慈善文化与社会救助》，上海社会科学院出版社，2006，第32页。所以，全面考察慈善组织的发展概况、实践活动，对了解特定历史时期社会...