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在实现了医疗保障全覆盖之后,基本医保控费改革将成为我国深化医药卫生体制改革的重心。本报告梳理国际基本医保控费改革的历史演变和内在逻辑,总结成败得失,认为行政化的基本医保控费改革面临多方面难题。采用医疗服务与民营基本医保的合约化控费模式,现代医疗服务体系的管理型医疗机制逐渐形成并取得试点成效,引发了以“管理型医疗”为导向的基本医保控费改革兴起。进入21世纪后,...
规模性减税降费,是近年来国家为应对新冠肺炎疫情、保持经济平稳发展、推进现代税费改革的重大举措。河北坚决贯彻党中央、国务院决策部署,实打实硬碰硬推动减税降费政策落地落实,保障了“六稳”“六保”任务的顺利完成。“十四五”时期,河北减税降费政策与规模的具体走势,将由国家减税降费政策要求、区域经济与产业发展需要、省内财税体制改革进程和财政承受能力等因素综合决定。下一...
2019年上半年中央政府出台了近2万亿元的减税降费政策大礼包,这一规模相当于2019年全国一般公共预算收入的10%。2019年上半年湖南省地方财政收入同比增长仅0.2%,北京、重庆、贵州、新疆、甘肃、青海、海南等地也出现了财政收入负增长。随着大规模减税降费政策的继续实施,这项长期性制度变革对地方财政的可持续性形成考验,湖南要出台有力举措,积极应对。
如何应对全球气候变化危机是当前学术界共同关注的热点议题之一。从环境政治学的视角来看,已有研究可大体划分为环境民主主义与环境威权主义两条路径。美国学者弗兰克·费希尔在对已有研究进行评述的基础上,提出了“参与式环境治理”的解决路径,作为环境民主的替代方案,旨在通过赋权、培育并调动社会公众参与环境行动的能力,共同应对生态危机。本文对环境政治学理论进行了系...
转型机制是指在厘清乡村工业污染的发生、发展逻辑的基础上,在社会结构层面建构一套能够影响各相关主体环境行为,促使生态环境向好的方向转变的社会机制。转型机制的最终目标是实现乡村环境的彻底好转,使农村居民获得优美的生产和生活环境。转型机制需要有建设者、责任人,需要有可操作化的路径和手段。根据前面地方政府与企业、企业与村民、村民与政府之间关系的论述,环境治理主体需要...
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