一般说来，一定的政府职能是与一定的经济社会发展阶段和体制的环境相适应的。改革开放以来，我国区域经济运行的环境有了巨大的变化，当然也要求政府管理区域经济的职能做相应的调整和转变。

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本部分内容是西部各省区市政府作用竞争力十年发展报告。文章首先介绍了政府作用金融竞争力评价的思路及指标体系的构建，接下来是西部地区政府作用竞争力静态评价与分析，最后是关于西部地区政府作用竞争力的动态评价与分析。

本章主要从以下几个方面介绍了政府在农业合作经济组织发展中的作用：西方各国政府参与农业合作经济的原因；西方各国政府参与农业合作社建设的形式及内容；政府的参与对合作经济的影响。