当前我国公共文化服务立法存在着体系不完整、法律位阶低、立法部门化、立法滞后于现实等问题。本文在借鉴国外立法和地方立法的经验基础上，提出公共文化服务体系的基本内容，在此基础上，进一步阐述公共文化服务保障法应包含的价值与内容。

本文将张家港市网格化公共文化服务作为主要研究对象，针对张家港市公共文化服务体系建设的特点和具体实际，深入研究和探索网格化公共文化服务的实践路径，总结网格化公共文化服务在推动公共文化服务均等化，促进城乡文化一体化发展，切实保障人民群众基本文化权益等方面的具体做法和经验，归纳其内在规律，进而在理论上探索出一条可供全省乃至全国基层公共文化服务体系建设的新路子。

服务效能是衡量公共文化服务体系建设成效的根本标准。公共文化服务效能建设应兼顾服务能力、服务效益、文化公平，树立以效能为导向的公共文化服务体系建设理念，把落实政府责任、完善服务体系、提高服务能力作为主要任务，完善服务效能建设的长效机制，促进公共文化服务体系效益充分发挥。

本文全面梳理发达国家和地区公共文化服务的历程、理念、模式和特点，划分出其公共文化管理与服务发展的三个阶段，指出其核心理念为保障公民文化权利；主要特点为采取共同治理模式；基本做法为保证公共财政对公共文化服务的必要投入、文化资源的合理分配和有效利用，以及依靠社会力量，适当应用市场机制，大力发展第三部门，推进公共文化服务的社会化与市场化等；本文还预测了发达国家和地...

云南藏区的民族文化传统及其发展规律有着鲜明的宗教文化色彩。但云南藏区公共文化服务除了存在文化产品、文化服务供给不足，公共文化资源总量偏少、质量不高等问题之外，还存在着为藏区群众提供的公共文化服务针对性不强，部分公共文化产品不能切合藏区广大群众的文化心理需求，与云南藏区的民族文化特点不能较好地融合在一起等现象。因此，在云南藏区推进公共文化服务，必须围绕藏族文化...

无锡新区积极引导和鼓励社会力量参与公共文化服务，大力培育专业性文化服务运营管理企业，多元扶植文化非营利机构组织，着力提高全区公共文化服务社会化发展水平。启动和实施“全面深化公共文化服务社会化发展创新工程”，在以建设公共文化服务社会化为显著特色的现代公共文化服务体系的工作中开拓创新实践，并取得了显著成效，其实践成果荣获第四届文化部创新奖，并被文化部列入国家文化...

在我国公共文化服务领域，长期以来在制度安排上存在着公共部门垄断、市场准入壁垒、权力寻租和公共福利净损失等诸多问题。要解决这些问题，应该从公共文化服务的属性出发，思考其生产和供给的可分割性、直接生产与间接生产的可选择性等因素，探索公共文化服务的多种模式。本文认为，公共文化服务供给可采用政府“权威型供给”、市场“商业型供给”以及第三部门“志愿型供给”等方式，从而...

政府财政支持能力的有限性与群众基本文化需求的无限性之间存在着天然的矛盾关系。只有建立刚性的制度约束，明确具体的基本公共文化服务保障标准，才能促使各级政府自觉推动公共文化服务标准化、均等化。实现基本公共文化服务标准化、均等化的前提是加快制定国家层面的保障标准。保障标准的制定可使各级政府明确与自身职责相适应的服务内容，进而建立公共文化服务制度化和规范化的约束，有...