20世纪80年代以来，国家经济水平迅速提升，但是生态环境却遭到严重破坏，我国面临生态系统急速退化、生态环境急剧恶化的严峻形势。近几年，由于公民环保意识的淡薄和监管机关的懈怠，导致生态自然环境被严重污染，同时也让公民的生命健康遭受严重威胁。这也反映出了负有监管职责的国家行政人员的失职。据最高人民检察院渎职侵权检察厅统计，2013年在检察机关查办的环境污染相关案...

加大环境治理力度是绿色河南建设的关键环节之一。构建环境治理战略、革新环境治理结构、制定并实施适合河南的环境治理制度是域外环境治理实践提供给河南的可资借鉴的成功经验。在环境治理战略上，河南省必须正视传统产业和现代产业的协调发展、环境治理的金融政策和财政支持以及环境治理过程中公众参与等现实问题。在环境治理结构上，河南省环境治理模式经历了从政府管制到市场调节，再到...

随着我国商品经济的快速发展，产品质量监管体系也逐步建立和完善。但是，从近几年发生的重大产品质量问题事件来看，我国的产品质量监管体系仍存在一些问题，主要包括产品质量监管机构多头管理、基层质量监管能力薄弱以及产品质量信息传递渠道不畅等方面。针对产品监管领域存在的问题，本报告认为，质量监管部门今后应重点做好以下工作：理顺监管职能，规避多头监管；加大惩罚力度，实现问...

长时期以来，由于政府依法对银行业实施专门管理、约束和规范，依法监管一直是我国银行业监管的基本要求。但是，由于银行业监管体制的变迁，我国银行业依法监管经历了特定的历史发展进程。1980年，我国发布《银行管理暂行条例》，第一次以行政法规的形式提出对银行进行依法管理和规范。1995年，我国颁布《人民银行法》，进一步以法律形式确立了中国人民银行依法监管银行的体制。2...

本文将重点关注所研究国家中非正式经济的制度环境。首先介绍各国治理非正式经济的机构与法规，这些机构在管理中往往存在相互掣肘、监管力度不够、执法能力低下等问题，此类因素刺激了非正式部门发展。此外，一些颇具影响力的政界人士和宗教修士往往也会公开或者暗中支持一些非正式企业，由此加剧了非正式经济的畸形发展。

病死畜禽的无害化处理是消灭动物疫病传染源、保障畜禽产品质量安全、防控公共卫生事件的一项重要工作。浙江湖州市“8·30”非法掩埋大量病死猪事件，是近年来较为重大的典型事件。在此事件后，浙江湖州市初步形成的对病死畜禽集中无害化处理常态化监管机制可以说是全国病死畜禽无害化处理监管的成功实践。本案例旨在详细梳理“8·30”非法掩埋大量病死猪事件发...

如果无法维护农村金融的安全运行，农村金融服务供给的可持续性就没有了保障，而农村金融产品创新、制度创新和服务效率就更无从谈起。因此，只有建立农村金融风险监控制度体系，并揭示这一体系有效发挥功能的环境条件，为防范与监控农村金融风险提供技术支持和制度配套，才能最终建立科学的、符合现代市场经济要求的农村金融服务体系和制度体系。本文拟解决的主要问题包括：一是考察农村金...

李扬：今天是银监会培训中心的罗平主任给我们演讲，我们请他来演讲的题目是《规则导向和原则导向的监管》。这就涉及一些监管的理念问题，可以理解为制度架构。总的感觉就是监管这个问题是需要在中国好好议一下的。中国人是很容易接受监管这个概念的，但是很容易把监管这个概念和老的统治、管制、领导混合在一起。我以前讲过中国人很容易接受宏观调控的概念，因为他也是把它搞到管理、管制...