社区党建工作必须坚持守正创新，探索基层党组织在社区中更好发挥作用的新方法、新路径。这不仅是基层社会治理的现实需求，也是党的组织建设与健全党的全面领导制度的基本要求。空港新城所辖的各基层社区在成立之初就坚持把党的建设放在社区建设的核心地位，以党的建设引领和推动社区建设。通过组建社区“大党委”不断增强社区党组织的领导核心作用，完善领导体制，健全党建组织网络，培育...

恩施州各级党组织在推进易地扶贫搬迁工作中进行了实践探索，通过“大党委”的制度创新重构党的基层组织体系，在社会治理中充分发挥党建引领作用；通过建立“多元一体”治理主体架构，实现多中心合作，把党的组织优势转化为治理效能。但是，目前恩施州的易迁社区在社会治理中仍存在运行机制协同不到位、党组织功能发挥不到位等问题。本文在转变理念、创新机制、加强自身建设等方面提出具体...

2008年以来，我国社区工作队伍得到壮大、专业化平台建设得到加强、服务领域得到拓宽，更加讲究专业技巧，党组织的领导核心作用得到加强。社区工作发展的趋势是和谐社区建设成为其核心任务，其评价标准将更具可测量性。工作范围逐步由城市向农村扩展，民办社会工作机构的发展正为其搭建新的平台。同时，针对我国社区工作的专业化程度不高、岗位设置不标准、总体薪酬较低，建议完善相关...

导语：经过70年的国家建设与基层治理改革，中国积累了丰富的经验，取得了巨大成就，也面临着巨大的时代挑战。从单位制解组所引发的社区碎片化开始，中国基层社区出现了结构紧张、隐形矛盾、政策空转和市场失灵等问题，但是国家迅速做出了政策调整，逐步回归社区、回归基层，并通过公共安全管理、网格化管理、购买社会组织服务、社区治理创新等重新建构起“一核多元”的基层治理模式。面...

社区自治是我国基层民主建设的重要举措，这已经得到了人们的广泛认同。但在实践中，如何使这一社会主义新型民主的生长点真正能够健康成长，还有许多值得探讨的问题。社区自治需要在适当的治理架构中实现。那么，我们又需要哪一种社区治理模式？如何来处理社区与政府的关系？是否社区治理地位的增强，反而会导致社区自治的弱化？这些都需要我们正确理解和把握自治与治理的关系。

本章共三部分，首先介绍贵州省党建扶贫的历史进程与贡献（1986~2010），然后介绍贵州党建扶贫的主要经验，最后介绍党建扶贫与贫困治理的关系。

公民参与是现代民主政治制度下公民所具有的一种普遍性和广泛性的行为，也是现代民主的重要表征之一。亨廷顿在研究政治发展的过程及其影响政治发展的相关因素时，就把公民参与视作影响政治发展的重要变量，并把公民参与的程度和规模作为衡量一个社会政治现代化程度的重要尺度。罗伯特·达尔在论述什么是“民主”时，提出了民主的五项标准，其中第一项标准就是“有效的参与”的有...