肥西县地处安徽腹地、省会近郊，面积1970平方公里，人口89.3万，辖10镇4乡2园区，是全国农村改革“包产到户”发源地，素有“淮军故里、改革首县、巢湖明珠、花木之乡”美誉。县城上派是合肥现代化滨湖大城市建设“141”战略的西南组团，处于正在构建中的合肥经济圈核心地段，与合肥滨湖新城、高新区、经开区和政务文化新区融为一体。

肥西县位于安徽中部、江淮腹地、巢湖之滨，是全国包产到户发源地、淮军将领故里、合肥“141”西南组团的核心地区，总面积1970平方公里，总人口91万人，辖14个乡镇、2个开发区、341个村居。近几年，全县上下围绕“全省创第一、中部进十强、全国争百强”奋斗目标，大力实施“工业强县、特色富民”发展战略，奋力推进跨越式发展。“十一五”时间未过半，但提前实现了第一个“...

本文指出，之所以重点关注肥西农村改革，是因为深感这段历史如此重大却又如此寂静，一些常识甚至有被颠覆的危险。本文提出，如果以后来风行全国的“家庭联产承包责任制”为评判标尺，那么肥西县的包产到户，在安徽最早产生了政策扩散效应。

全省农业会议后，肥西县包产到户继续向前发展。为了积极引导包产到户的走向，肥西县委率先建章立制，试图为农村改革探索新路。本文主要包括三部分内容：一是阐述了肥西县委对包产到户的实行条件与限制；二是概括了山南区委完善农业生产责任制的主要做法；三是讲述了在山南包产到户的带动下，在县委政策松动的刺激下，肥西县包产到户覆盖面不断扩大的事迹；四是讲述了肥西县委在包产到户实...

包产到户激发了农民的活力，在很短的时间里，肥西县面貌焕然一新。山南区的金牛公社在短短几个月里，农业生产取得很大进展，一是群众劳动积极性提高，春耕生产步伐加快；二是能充分利用人力，集体和社员家庭副业均有发展；三是增添了耕牛农具，兴修了农田水利，扩大再生产能力有所增强。另外，省委领导万里还实地查看改革成果。

本文主要阐述了汤茂林、常振英和周曰礼等改革先驱对肥西县农村改革的积极推动时间和影响。汤茂林首先在肥西主持了包产到户的事迹；常振英注重农村研究工作，分析了英雄大队成绩显著的重要原因是实行了定额管理、责任到人的岗位责任制和分配在队、超产在厂(场)的计酬办法；周曰礼是安徽农村改革中的关键人物，是著名的“省委六条”的主要制定者，并对扩大肥西包产到户的正面影响发挥了巨...

本书全面考察了合肥市肥西县山南公社在1978年秋实行包产到户，在1979年2月6日被安徽省委常委会议确定为改革试验区的历史，真实、生动地再现了1978年改革初期不同思想和路线之间的冲突和矛盾。书中综合使用了大批档案材料、口述史料和当时的新闻报道，全书资料丰富、内容新颖，是研究地方改革史、经济史的佳作。