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最近,风景名胜区的政府监管问题引起了业内外人士的极大关注,争论主要缘于人们对景区发展过程中所存在的一些问题的深度忧虑,尤其是景区的不断开发已经或正在对景区资源造成严重破坏,进而呼唤加强对风景名胜区的政府管制。本文利用管制经济学的基本思想,对中国景区目前存在的保护不力的问题,从管制体制和管制机制等方面进行分析,并且提出相应的改革建议。
农地的自由流转是实现农地规模化经营、提高农地配置效率的前提。本文基于2000年和2008年6省1200户的追踪面板数据研究发现,2000年有21%的农户在流转农地时会受到村级管制,2008年受管制比例下降为3%。随后,本文建立计量模型研究发现,村级流转管制显著抑制了农地流转的发生,相比自由流转的农户来说,受管制农户的转入农地概率要低7%,这是村级流转管制增加...
《四川省依法治省纲要》提出行政审批改革目标,相对细化改革指标。2014年,四川继续推进、承接国务院行政审批改革政策,大力发展网络政务,加快网络行政审批信息化、科学化、服务化建设,专项推进改革新举措,争取“一窗进出”审批服务全程化,并鼓励试点投资项目“全生命周期服务流程再造”。尽管省内各地试点经验、新招频发,审批法治制度红利凸显,但为持续获取法治红利,还需在审...
党的十八大和十八届三中全会之后,东北三省行政体制改革在简政放权、扩权强县、地方大部制、创新管理方式等方面取得了显著进展,但是,由于经济基础相对薄弱,改革意识和理念滞后以及命令控制型的行政传统等方面的原因导致东北三省行政体制改革仍然举步维艰。东北三省在未来几年内改革的方向应以现有行政体制改革的实践经验为基础,以矫正改革中存在的问题为重点,在培育社会自我管理能力...
上海浦东新区作为改革开放以来深化政府机构改革和创新职能管理的重要试点,走过了从摸索阶段向建成较为完善的政府管理体制阶段的过渡。浦东新区通过二十多年来的改革实践,始终坚持政府管理体制创新和政府职能转变、优化管理、服务经济社会发展的原则,践行了以人为本和服务人民的精神。这集中体现在优化职能结构、简政放权及行政审批制度的改革上。总结改革创新的案例,既是对浦东新区政...
当前,我国区域经济的发展面临着产业结构升级转型、行政区经济向经济区经济提升、城市和城市化发展转向新型城市化等全面转型。从区域经济发展转型的空间结构选择分析,新阶段转型的主要制约因素在于现行的行政管理体制。为此,必须推进市管县体制改革,构建经济区域协调发展机制,建设服务型政府。
前面简单地描述了作为静态结构的行政资源:人员、财政和机构,这是乡镇政府用以组织和发动其行政运作的物质基础。接下来,按照把行政过程看作是“时间维度中的事件流”的想法,来检讨一下乡镇行政的动态方面。由于各项工作往往以年度为周期展开,周而复始,因此,可以把乡镇政府的日常运作看作是一个“行政年历”。笔者收集了北镇1997年党委和政府下发的文件,以此作为分析北镇乡镇工...
本文按照时间顺序分别整理了2013年在中央和地方行政体制改革领域内发生的重大事项。
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