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最近,风景名胜区的政府监管问题引起了业内外人士的极大关注,争论主要缘于人们对景区发展过程中所存在的一些问题的深度忧虑,尤其是景区的不断开发已经或正在对景区资源造成严重破坏,进而呼唤加强对风景名胜区的政府管制。本文利用管制经济学的基本思想,对中国景区目前存在的保护不力的问题,从管制体制和管制机制等方面进行分析,并且提出相应的改革建议。
农地的自由流转是实现农地规模化经营、提高农地配置效率的前提。本文基于2000年和2008年6省1200户的追踪面板数据研究发现,2000年有21%的农户在流转农地时会受到村级管制,2008年受管制比例下降为3%。随后,本文建立计量模型研究发现,村级流转管制显著抑制了农地流转的发生,相比自由流转的农户来说,受管制农户的转入农地概率要低7%,这是村级流转管制增加...
《四川省依法治省纲要》提出行政审批改革目标,相对细化改革指标。2014年,四川继续推进、承接国务院行政审批改革政策,大力发展网络政务,加快网络行政审批信息化、科学化、服务化建设,专项推进改革新举措,争取“一窗进出”审批服务全程化,并鼓励试点投资项目“全生命周期服务流程再造”。尽管省内各地试点经验、新招频发,审批法治制度红利凸显,但为持续获取法治红利,还需在审...
本章首先对政府民主行政能力进行了简单介绍,其次对我国民族自治县政府民主行政能力建设进行了分析,最后介绍了我国民族自治县民主行政能力建设的相关举措。
当前,我国区域经济的发展面临着产业结构升级转型、行政区经济向经济区经济提升、城市和城市化发展转向新型城市化等全面转型。从区域经济发展转型的空间结构选择分析,新阶段转型的主要制约因素在于现行的行政管理体制。为此,必须推进市管县体制改革,构建经济区域协调发展机制,建设服务型政府。
前面简单地描述了作为静态结构的行政资源:人员、财政和机构,这是乡镇政府用以组织和发动其行政运作的物质基础。接下来,按照把行政过程看作是“时间维度中的事件流”的想法,来检讨一下乡镇行政的动态方面。由于各项工作往往以年度为周期展开,周而复始,因此,可以把乡镇政府的日常运作看作是一个“行政年历”。笔者收集了北镇1997年党委和政府下发的文件,以此作为分析北镇乡镇工...
当前文化创意产业发展遭遇到的瓶颈是上层建筑不能适应经济基础,突出表现在基于外延的行政性市场分割严重阻碍了文化创意产业收益递增内涵特性的发挥。本文从转型和发展两个角度,分析了文化创意产业所具有的收益递增特性及其对市场规模的强调和长期增长的影响,同时归纳了中国市场条块分割的典型事实,认为这种行政性市场分割已经成为中国文化创意产业发展的制度障碍。本文提出的建议是:...
世界各国政府正在进行创新实践以求更有效地服务于民。21世纪不仅是经济、贸易、投资的全球化时代, 也是技术、社会经济互动的全球化时代。在这样一个时代, 所有国家必须通过开放的国际贸易和投资市场参与世界经济, 各国政府再也不能对国民经济实行全权而单一的计划和控制, 仅提供传统的公共服务。全球竞争的日趋激烈要求各国政府在经济发展的各个阶段, 为市场发展提供制度保证...
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