2014年8月，裕安区政协办公室与单王乡双桠村建立扶贫帮扶联系，在过去的一年里，区政协办公室坚持把推进精准扶贫工作作为一种义不容辞的责任，把带领贫困村民脱贫致富作为份内事，充分发挥职能作用和履职优势，扶贫工作迈出了坚实的步伐并取得了良好的效果。

领导“重视”，提供组织保障

区政协主席张矩贵对办公室的驻村帮扶工作亲自过问，多次到双桠村走访调研，与双桠村两委班子成员座谈交流，广泛听取意见，实地了解贫困现状，并就如何脱贫致富提出指导性的意见与建议。在主席的重视和关心下，先后两次召集区交通局、区水利局、区国土局、区发改委、区住建局等相关部门负责人召开协调会，逐个敲定争取的项目及资金，并对项目的实施与资金的到位情况进行督促，2015年12月16日，张矩贵主席带领相关单位负责人，到双桠村实地盘点年初安排的扶贫项目建设情况，从严从实推进扶贫工作。区政协办公室建立健全帮扶工作机制，成立了驻村帮扶工作组，区政协秘书长、办公室主任孙耀平全面指导驻村帮扶工作，并确定了一名分管负责人与一名驻村扶贫专干。有了领导的重视作坚强后盾，为驻村帮扶工作提供了力量源泉，保障了各项工作顺利推进。同时，还要求办公室全体党员干部充分认识驻村帮扶工作的重要性，站在讲政治的高度，积极配合并大力支持工作。

摸清“民情”，赢得认可支持

驻村帮扶的首要任务是搞好调研，只有准确摸清村情民意，才能对症下药，精准发力。驻村帮扶以来，区政协秘书长、办公室主任孙耀平带领办公室分管扶贫负责人、扶贫专干一行，先后多次深入双桠村，集中精力历时30余天，对全村进行走访调研，实地查看基础设施建设，准确掌握了生产生活基本情况及群众急需解决的热点、难点问题。俗话说，脚上的泥土有厚度，落实工作才会有力度，群众的感情也才能更深厚。在实地调研中，一方面，通过摸清底数与情况，进一步找准“贫根”，为推进帮扶工作提供了翔实、准确的参考依据。双桠村位于单王乡西部，是典型的岗区，共有16个村民组，607户，总人口2768人，贫困户117户、贫困人口194人，该村自然条件差，基础设施薄弱，生产生活困难多，农作物种植成本大，经济价值不高，贫困面大，贫困程度深，扶贫开发任务十分艰巨。另一方面，区政协办公室从力所能及的事情做起，用真情打动群众，赢得群众的理解支持，迅速打开工作局面。办公室全体党员与特困群众结对帮扶，春节期间送去慰问金，今年9月在裕安区慈善协会的支持下，资助两名贫困大学生，这一件件好事实事，群众看在眼里、暖在心里，从而拉近了彼此的距离，真正成了“一家人”。

找准“路子”，加快脱贫步伐

思路决定出路，只有找对脱贫致富的路子，才能把“蓝图”变为“现实”。区政协主席张矩贵在调研双桠村精准扶贫工作时指出，“把坚持改善农村贫困群体的民生放在首要位置，不断完善公共服务设施，再结合双桠村的自然地理条件，认真谋划产业发展规划，推动农业产业结构调整，努力让贫困农民过上幸福美好的生活。”根据这一指导意见，区政协办公室明确了打基础、改村貌、扶产业“三部曲”的帮扶思路和帮扶措施，即按照先急后缓、点面结合、逐步推进的原则，以加强基础设施建设为首要任务，着力改善村容村貌，实施产业帮扶，逐步提升自身造血功能，从而解决了“为谁扶贫”、“谁来扶贫”、“怎么扶贫”这些重要问题。于是，区政协办公室按照确定的工作思路，大力改善基础设施建设，多次与区国土局协调，争取了318万元的高标准基本农田建设项目，其中包括清淤水塘10口，修建新庄路、中埂路、枣树路等共计5.35公里道路等，这项工程为双桠村农业生产带来了新希望。

发挥“优势”，突出真帮实扶

双桠村交通条件差，每逢雨雪天气，行走非常艰难，村民苦不堪言，其地理位置较偏，一直未通自来水，只能依靠井水生活，不仅损害村民身体健康，而且远远满足不了用水需求，电压低、电力不足，行路难、饮水难、用电难这三难问题，多年来严重制约着该村发展。面对重重的问题和困难，我们深刻地认识到，仅仅依靠区政协办公室自身资金支持解决问题、改变双桠村落后面貌，非常困难，也不切实际，只有充分利用人民政协联系广泛、智力雄厚、位置超脱的独特优势，借助方方面面的力量，整合扶贫资源，形成扶贫攻坚合力，才能将问题迎刃而解。“喊破嗓子，不如甩开膀子”，区政协秘书长、办公室主任孙耀平带头发扬钉钉子精神，出实招、真扶贫，首先带领扶贫工作队解决了行路难问题，多次请区扶贫办、区交通局、区发改委等单位负责人到现场勘查与规划，争取了柳树到大洼电站、碾盘路、张集路、大庄路、大畈路的道路建设项目，共计5.4公里，投入150余万元，包括高标准基本农田建设在内的所有道路建成后，全村“主动脉”将会全面畅通；随后，又历时四个多月时间，联系了区水利局、区民生办、单王乡政府及供水站等多个单位，针对性地制定解决方案，现已完成了3条支路水管道农村饮水民生工程项目，工程投资40余万元，覆盖了10个村民组，基本解决了全村用水难问题；最后，还多次找到市城郊供电公司，争取了中埂、枣树台区增容改造工程。水、电、路的问题解决后，不仅让贫困群众看到变化、得到实惠，还消除了发展梗阻、增强了发展信心。

着眼“长远”，竭力助推发展

如何增强农村自身造血功能，提升群众自我发展能力，是每一个包村单位应该从长远考虑的问题。首先，精准扶贫的精准不仅要体现在能准确找出贫困户，找出他们贫困的原因并给予扶持，更要体现在能精准地找到让贫困户脱贫的根本办法，产业扶贫就是能激发村民脱贫的内生动力。在调研中了解到，双桠村总面积约9千余亩，耕地面积5329亩，其中水田3329亩，旱地2000亩，林地面积204亩，土地资源较为丰富，适合走农业产业发展的路子，2015年底，双桠村已经在大庄、双桠、中埂三个村组共引进1500亩左右的水栀子，找准了产业扶贫的突破口。第二，加强基层组织建设。区政协办公室以与双桠村成立联合党委为契机，加强对村两委的帮扶力度，通过上党课、召开党员大会，不断完善村党支部“三会一课”、党务村务公开、制度建设等工作，提高班子谋划发展的能力素质，为驻村工作提质增效注入强大动力。最后，坚持扶志与扶贫相结合，通过专家授课、现场指导传授等科技培训方式，帮助农民群众开阔视野，增长知识，加强他们的主体意识。2014年12月，邀请了区畜牧兽医局以及白鹅办负责人，为双桠村养鹅大户张开辉提供技术培训和现场指导，取得了很好效果。

内容时间：2015-12-29