2021年是“十四五”开局之年，是推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接的关键年，砀山县扎实推进“四带一自”特色种养业提升民生工程，多措并举推动产业扶贫在乡村振兴中发挥更加有效、持续的作用。

一是建设特色产业园区。坚持围绕“一轴二带多园区”的总体布局发展砀山县传统优势农业产业，以黄河故道为现代农业发展轴；以101省道沿线为瓜菜生态农业带，310国道沿线为水果产业带。一方面支持改善现有园区基础设施条件，扩大园区建设规模，增强园区带动产业发展和村集体增收能力。另一方面支持在有条件的村新建一批种植养殖、农产品加工、休闲农业等农业特色产业园区。如2021年批复实施的良梨镇五村连建产业园葡萄园项目投资1390.62万元，预计带动户数120户，受益人口250人。为周边的农业特色产业发展提供方向与可复制可推广的经验。

二是完善产业发展顶层设计。过去发展产业模式单一，过度强调规模效益，导致产品生产过剩，从而滞销，给企业和农民带来经济损失。为了做好2021年农业特色产业发展工作，砀山县召开乡村振兴产业发展研讨会，邀请多位“三农”研究专家，围绕如何发展农业特色产业促进乡村振兴等话题展开讨论，为砀山县农业特色产业发展出谋划策。砀山县应坚持创新发展理念，重视产业开发的“多样性”，结合各镇（园区）的资源条件和群众意愿，重点关注新兴扶贫产业项目，打造一条独具砀山特色的产业发展之路。

三是支持开展特色农业保险。2020年砀山县多次遭遇暴雨袭击，局部降雨量超过200毫米，部分田块出现积水现象。针对疫情、灾情影响和农业特色产业发展面临的主要风险隐患，2021年，砀山县进一步完善了特色农业保险政策措施。结合本县实际，科学设置险种、保额、保费，出台补贴政策，规范保险理赔，为发展特色产业的村和脱贫户以及带动主体提供包括价格保险、收益保险等各类保险保障。

四是加大对新产品与新技术的指导力度。鉴于大多数农民的文化程度不高，新产品新技术的推广存在一定难度。砀山县成立四个特色种养业专家组，分别为梨、桃、瓜菜、畜牧四个主要产业专家组，为特色种养业发展提供坚实的技术后盾。通过“请进来”和“走出去”的方式，根据实际需求，有针对性的邀请农业专家深入田间地头，亲临指导。各镇（园区）定期开展农业技术培训课，组织脱贫户、种植大户、农产品企业等参与学习。聘请、组织农技人员定期上门服务，全程跟踪指导，及时解决产业开发中的技术难题。

内容时间：2021-07-06