今年以来，古浪县把扶贫开发作为最重大、最紧迫、最艰巨的任务，举全县之力推进“实施下山入川工程、推进主体生产模式+基础设施建设”的“2+1”精准扶贫模式落实，推动扶贫攻坚取得了实质性成效。今年计划减贫1.27万户4.96万人，34个贫困村整体脱贫；前7个月，农民人均现金收入3246元，同比增长14.6%。

突出“下山入川”，移民搬迁“拔穷根”

至目前已累计开工建设9个移民点，搬迁入住4个移民点，整村整组搬迁移民3285户1.56万人。按照“当年下山、次年脱贫、三年致富”的要求，同步配套基础设施和公共服务设施，同步发展主体生产模式，项目区建成设施农牧业1万多亩，户均达到2亩以上，肉羊饲养量达到4万多只，搬迁群众人均纯收入大幅提高。

突出富民增收，培育产业“改穷业”

坚定不移推进“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式，按照“户均两座棚、人均一亩林”目标和“规模化、区域性、多品种、高效益”的发展方向，因地制宜发展以反季节瓜菜、红提葡萄为主的设施种植业，以酿造葡萄、皇冠梨、红枣、枸杞为主的特色林果业，以肉羊、肉牛为主的设施养殖业和甜高粱战略性新兴产业。至目前，该县建成设施农牧业17.63万亩，户均达到2.3亩，畜禽存栏量达到330万头(只)；发展特色林果32.41万亩，人均达到1亩，果蔬产量达到48万吨，群众来自主体生产模式的收入在农民人均纯收入中的比重提高到52%以上。

突出条件改善，夯实基础“换穷貌”

围绕改善贫困乡村基础发展条件，整合以工代赈、一事一议、社会发展等扶贫项目资金，结合各类基础设施建设项目的实施，集中用于贫困乡村和移民村、收缩居住点路、水、电、房等基础设施建设。今年至目前，建成农村道路210公里；1万人农村饮水安全工程已全部完工；4753户贫困户危房改造开工建设3000户，竣工2205户。全县建制村道路通畅率达到65%，自来水入户率达到72.3%，贫困乡村基础条件逐步改善，发展后劲不断增强，基础设施实现了从整体脆弱到逐步加强的明显进步。

突出民生保障，持续提升“幸福感”

坚持把民生改善作为社会建设的重要任务，着力保基本、兜底线、惠民生、促稳定。近年来，新扩建校舍14.5万平方米，完成县医院易地迁建、县妇幼保健站、社区服务中心搬迁和14所乡镇卫生院业务用房、139所村卫生室标准化建设，建制村标准化卫生室覆盖率达到54%。推进社会保障体系建设，将农村低保一类补助提高到年人均3300元，二类补助提高到年人均2808元，建成县社会福利院及中心敬老院集中供养人数达到400多人，9月底将启动黄花滩综合养老服务中心，安排入住五保老人100人。今年开工建设40所村级幼儿园和20所全面改薄项目；50所贫困村标准化卫生室全面开工，12所已完成主体工程；完成34个贫困村综合性村民活动场所建设。

突出金融支撑，破解瓶颈促发展

紧紧抓住妇小贷、双联款、“双业贷”等惠农贷款政策机遇，着力在让群众“贷得上”、将贷款“放得准”、把贷款“用得好”上狠下功夫，切实解决农村资金缺、农民贷款难等突出问题。协调工行、建行、甘肃银行省市金融机构先后在古浪设立营业网点，农行、信用联社在乡镇、村增设营业网点4个，金融便民服务点36个，“四融”平台152家，投放设备428台，真正把银行设在了群众家门口；组织双联干部、乡镇部门干部和金融机构职工进村入户、上门服务，对群众贷款进行集中调查、集中审批、集中放贷，累计发放各类惠农贷款57.54亿元，惠及8万多农户。今年发放各类惠农贷款15.98亿元。

突出科技培训，提升技能强本领

着力扩大转移就业培训和就业对接服务，以农村实用技术和设施农业技术为重点，采取“送出去学、请进来教、招回来训”和农民培训农民、骨干带动骨干等方式，集中对贫困群众和农技人员进行舍饲养羊、獭兔养殖、皇冠梨栽培等技术培训，培训农民10万人次以上，提高了贫困群众科学种养水平。依托“雨露计划”、“阳光工程”和“劳动力转移培训计划”等项目，开展以“两后生”为重点的农民职业技能培训，群众自我发展能力不断增强。今年至目前，开展农村劳动力实名制培训7082人，完成1181名“两后生”招生工作。

内容时间：2015-09-28