全市脱贫攻坚“九大冲刺行动”动员会议以后，庄浪县委、县政府高度重视，精心研究谋划，及时安排部署，细化落实措施，靠实工作责任，健全推进机制，广泛动员全县上下聚焦目标任务、理清攻坚重点，全面进入冲刺阶段和攻坚状态。

一是高度重视，认真进行谋划部署。县委主要领导随全省党政代表团赴四川省学习考察脱贫攻坚工作之后，按照市委主要领导的指示要求，县委高度重视、立即行动，及时召开县委常委会议，利用一天时间专题传达学习习近平总书记、李克强总理对打赢脱贫攻坚战三年行动的重要批示、5月31日中央政治局会议精神、汪洋主席在甘南州调研时的讲话精神、胡春华副总理在听取我省脱贫攻坚问题整改工作汇报时的讲话精神、全国政协副主席何立峰在我省脱贫攻坚调研座谈会上的讲话精神和省、市脱贫攻坚领导小组会议精神、欧阳坚同志在西和县脱贫攻坚誓师大会上的讲话精神以及四川省脱贫攻坚工作经验，集体观看了四川省南部县脱贫摘帽专题片，安排部署了县委、县政府关于深入实施“九大冲刺行动”坚决打赢打好脱贫攻坚战实施意见起草事宜，讨论审定了全县脱贫攻坚工作考核办法及任务调整的意见，学习借鉴四川经验，研究部署推进举措，进一步提升了全县各级各部门的政治站位，凝聚了思想共识，坚定了打赢脱贫攻坚战的决心和信心。

二是及时安排，全面明确任务重点。及时召开了有800余名干部参加的全县脱贫攻坚“九大冲刺行动”誓师动员大会，将参会范围扩大到293个村党组织书记和省、市、县221个驻村帮扶工作队队长，4个乡镇和3个县直部门主要负责同志以及3个驻村帮扶工作队长和2个村党支部书记作了大会表态发言，制定出台了《深入实施“九大冲刺行动”坚决打赢打好脱贫攻坚战的实施意见》，按照“一个冲刺行动、一个落实计划”的要求，印发了“九大冲刺行动”推进工作组2018年工作要点，修改完善了脱贫攻坚考核办法，逐级签订了目标管理责任书，明确了“作战图”“任务书”“时间表”，进一步细化了脱贫攻坚目标任务和工作措施，明确了工作重点、责任单位、配合单位和具体包抓人员，把责任靠实到具体人员，把任务靠实到具体单位。全面实行“三级统筹”多元投入、“五方联动”凝聚合力和“五个一”产业推进机制，有力促进了脱贫攻坚产业扶贫由面上整推向分行业、分领域冲锋冲刺转变。

三是创新机制，聚力推进任务落实。成立了全县龙头带动全覆盖、“三变”改革全铺开、金融保险全加入、危旧住房全清零、劳务产业全对接、教育医疗全跟进、社会救助全兜底、党政干部和社会各界全参战、党建统领全保障行动九个推进工作组，分别由县委常委担任组长、四大家分管领导任副组长，牵头抓总推进各大行动工作落实，集中研究解决工作中存在的困难和问题。由县委组织部牵头，对全县驻村帮扶工作队逐队逐人进行了全面评估，共调整第一书记和帮扶队长69名，占51%，调整队员88名，派齐了64个深度贫困村第一书记，全县217个驻村帮扶工作队队长全部由帮扶单位科级以上干部担任，进一步加强了帮扶力量。抽调林果、农技、畜牧农技人员493名，组建了100个技术服务队，实行县级领导任总队长、县直部门主要负责人包片、农技人员包村盯户工作责任制，实现了所有村产业扶贫技术指导服务全覆盖。坚持县委、县政府一月一调度、各推进工作组组长和职能部门主要负责人一周一调度、乡镇党政主要负责人和村支部书记、第一书记及帮扶队长全天候一线抓落实的“三个调度”机制，有力推动脱贫攻坚各项目标任务落实。积极与省农科院衔接沟通，签订了院地合作协议，依托省农科院强大的科研团队和雄厚的技术力量，立足庄浪县农业产业基础和发展优势，通过院地合作、互利共赢，探索协同发展的新型合作模式，力争把庄浪县建成全国纯种红安格斯肉牛繁育基地、全省最大的纯天然优质对港活牛出口基地、全省牛产业科研创新基地、全省高效优质牛产业标准化养殖、技术示范培训基地、平凉红牛新品系培育基地、全国苹果出口创汇基地、全国优质苹果生产基地、西北地区最大的马铃薯脱毒种薯繁育基地、全省最大的劳动力技能培训基地、省农科院现代农业科技研发基地。深入推进党建统领“一强三创”行动，探索提出建强一个党支部，建成一个讲习所，组建四支强队伍，抓实六项主教育，实现六个新目标的村级班子提升突破“11466”工作思路，首批建成村级农民讲习所50个，力争全县293个行政村尽快实现全覆盖，市委常委、组织部部长狄生奎在郑河乡上寨村为全市第一所“新时代农民讲习所”揭牌，并现场为全县部分干部群众上了一场生动的党课。

四是常态督查，确保冲刺工作成效。从县直各单位抽组40名专职人员组成10个督查组，脱离原单位常态化开展专项督查工作。建立“四不两直”工作机制，专项督查实行组长负责制，日常督查采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔乡村、直接入户”的方式，找问题、寻差距、促整改，督促各级党员干部下沉工作重心、驻守一线开展工作。建立“日督查周通报”机制，督查组每周前4天直接进村入户，对工作标准、脱贫进度、干部履职等情况进行全方位明察暗访，周五召开汇报反馈会，汇总明察暗访情况，对明察暗访情况原汁原味进行通报。建立“蹲点督办整改”机制，按照发现问题、整改问题、责任追究三个步骤，明确督查、反馈、督办、预警、问责五个环节，对督查中发现的问题向相关部门当即交办、当天整改、第三天复查，对整改不到位的蹲点督办、限期整改，整改不力的进行通报预警、批评约谈。建立脱贫攻坚流动红旗和黄牌警告制度，每两个月对乡镇、部门脱贫攻坚工作进行一次现场督查交账，好的授予流动红旗，差的给予黄牌警告，连续三次被黄牌警告的，主要负责人引咎辞职。截至目前，10个专项督查组对60个贫困村、20个县直部门脱贫攻坚任务落实情况进行集中督查，对发现的“一户一策”脱贫计划制定不够精准、到村到户项目进度推进缓慢等方面问题进行了重点蹲点督办，有力推动了各项任务落实。

内容时间：2018-07-13