摘要：卓尼县地处青藏高原东部，卓尼县位于甘肃省，甘南藏族自治州东南部，介于东径102°40′-104°02′，北纬34°10′-35°10′。总面积5419.68平方千米。截止2000年，下辖1个镇，15个乡，1个民族乡。2019年4月29日正式退出贫困县序列。

（一）扶贫情况

始终把脱贫攻坚作为最大政治任务和头号民生工程，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，扎实推进脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实，全县53个贫困村全部脱贫出列，贫困发生率下降为零，现行标准下农牧村贫困人口全部脱贫，2018年实现整县脱贫摘帽，困扰卓尼千百年的绝对贫困问题得到了历史性解决。2016年以来，累计整合涉农资金12.81亿元，县级自筹资金0.63亿元，重点投向贫困村基础设施建设、增收产业培育、到户产业扶持等项目，全县自来水普及率、贫困村动力电覆盖率和沥青（水泥）路通达率均达到100%。改造农牧村危房1619户，发放危房改造补助资金0.2亿元，全面消除了C、D级危房。投入1.46亿元完成了1479户7325人易地扶贫搬迁任务。强力推动控辍保学，劝返失辍学适龄儿童少年649人。深入推进健康扶贫攻坚战，城乡居民基本医疗保险参保率达95.72%，建档立卡贫困人口参保率达100%，全面消除了“基本医疗有保障”空白点。“户有增收项目、村有主导产业”的产业体系基本形成，53个贫困村专业合作社全覆盖。加强与天津市河西区、中建集团及兰州市的沟通衔接，落实各类帮扶资金3.33亿元，人才交流、产业帮扶、消费扶贫、劳务协作等方面卓有成效。

（二）乡村振兴发展目标及基本规划

坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，大力发展高原特色产业，提高农牧业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，全面改善乡村基础设施条件，实现城乡统筹、农业一体可持续发展。

持续巩固脱贫攻坚成果。严格按照“四个不摘”的要求，延伸政策内涵，强化产业支撑，增强内生动力，做到现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全防止返贫检测和帮扶机制，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户及因其他原因收入骤减或支出骤增户的常态化监测，及时采取针对性帮扶措施。继续加大援建资金争取力度，提前谋划援建项目，切实发挥项目资金效益。全面落实各项惠农贷款政策，纵深推进农牧村产权抵押贷款试点，有效解决贫困群众贷款难题。以专业合作社为主体，加强与省内外高校、科研院所的合作，为发展农牧业特色产业提供技术支撑。

构建现代农牧业产业体系。持续深化农业供给侧结构性改革，按照“大林精牧细农”的思路，以绿色循环发展为导向，持续优化生产机构和区域布局。加快产业园区建设步伐，促进特色富民产业集约化发展、规模化经营。高标准打造1—2个现代乡村产业示范基地，全县农产品加工率达到35%左右，参与合作社经营的农牧户达到40%以上，企业销售收入达到2亿元以上。粮食播种面积稳定在6.3万亩以上，中藏药材种植面积稳定在8万亩左右，建设高原夏菜标准化基地5000亩以上。建立返乡农民工农业创业投资引导基金，通过技能培训等方式，鼓励引导农村主要劳动力创业，为现代农牧业发展注入新活力。

改善农牧村生产生活条件。科学布局农牧村生产生活空间，分类推进村庄建设，保护传统村落和村容村貌，防止盲目大拆大建，注重保留乡土风味。不断提升基层农业农村服务能力，开工建设总投资2500万元的农业农村综合服务体系建设项目。深入推进村级公益性设施共管共享，加强岗位人员管理和培训，将村庄保洁、公厕维护、设施维修等纳入管护范围，实现管理科学化、规范化。全面推动农村集体产权制度改革，加快推进乡村治理体系和能力现代化，开展移风易俗行动，破除大操大办、封建迷信、高价彩礼等陈规陋习，树立文明乡风、良好家风和淳朴民风。通过积极对接协调，广泛动员群众，有序推进往兰州新区易地搬迁和生态移民工作。

（来源：卓尼县人民政府）

内容时间：2019-05-07