摘要:隆安县,隶属于广西壮族自治区柳州市。位于广西北部,与柳州、桂林分别相距110公里和140公里。地处北纬24°46′~25°34′,东经109°13′~109°47′。面积2905平方公里,辖6镇8乡140个村153个村。总人口35万人。2020年5月11日正式退出贫困县。
(一)扶贫情况
保障体系坚强有力。全县以前所未有的力度,围绕“1234710”脱贫攻坚工作思路,定政策、强措施、下苦工、补短板,深入开展“脱贫攻坚决战年”活动。健全了涵盖访谈、会诊、决策、帮扶和感恩教育全流程的“五项制度”,极大拉近了干群关系,群众满意度不断提升。在6477名干部职工与贫困户结对帮扶全覆盖的基础上,进一步派驻脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员、突击队员、脱贫摘帽决战决胜先锋队共计400多人,基层力量得到有效充实。加强全员培训和督查考核力度,全年培训1.2万人次,卡册填写、信息管理、档案管理等工作质量明显提升。将脱贫攻坚成效与各乡镇、各单位各项绩效考核评价挂钩,实行“红黑榜”制度,颁发“猛虎奖”、“蜗牛奖”,干部作风深刻转变,敢担当、勇作为得到有效激励。全体领导干部在精准扶贫第一线付出了艰苦卓绝的努力和心血,涌现了众多可歌可泣的光辉事迹,其中从自治区扶贫办到融安挂任县委常委、副县长、扶贫工作队队长的蓝标河同志,在扶贫岗位上因连续加班、疲劳过度不幸去世,年仅44岁,被追授为全国脱贫攻坚模范,获赞誉为“大山之子”。
精准扶贫成效显著。围绕“七个一批”,大力实施“十大产业扶贫模式”和“八大助脱贫项目”。注重扶智扶志,将就业、创业作为实现脱贫的重要途径,充分提高贫困人口自我“造血”能力。“5+2”特色产业分布在全县147个行政村(社区),覆盖全县95.5%以上建档立卡贫困户。全面加强基础设施建设,投入扶贫资金3.65亿元,实现全县100%农户有安全饮水;100%农户家中接通生活用电;新修道路211条264公里,全县行政村均通硬化道路,20户以上自然屯道路通达率100%,硬化率95.1%。实施易地扶贫搬迁项目和危房改造工程,全县农户住房稳固率达99.27%;全面落实医疗和教育保障,建档立卡贫困户参保率达100%,实现贫困户“先诊疗后付费”及住院(门诊)报销补助费用“一站式”结算服务,贫困人群住院报销比例达90%,特殊慢性病门诊报销比例达80%以上,贫困人口养老保险参保率达100%,参保老人100%享受养老保险待遇,贫困户家庭医生签约率达100%;按照应补尽补原则,落实各项教育扶贫政策,实现建档立卡贫困户资助全覆盖,年内全县义务教育贫困家庭学生零辍学。62个贫困村集体经济收入实现3万元以上,85个非贫困村集体经济收入实现2万元以上。粤桂扶贫协作取得积极成效,成功实现粤企入融,投资额达8400万元;广东帮扶的3580万元用于21个民生项目,全部按期推进。全年完成脱贫6853户24898人,18个贫困村实现脱贫摘帽,贫困发生率由13.94%降至2.97%,顺利通过自治区“四合一”核验。根据自治区的标准,全县脱贫摘帽“九有一低于”指标已全面达标。全县扶贫工作得到区、市党委政府肯定,2018年全区农业产业扶贫现场推进会在我县召开,党建促脱贫、扶贫领域监督执纪问责、电子商务促脱贫、“五学五讲五考”扶贫干部教育培训等多项工作先后在自治区级扶贫工作会上作典型发言。
(二)乡村振兴发展目标及基本规划
全面实施乡村振兴战略,实现生态文明与城乡统筹并举。
全面推进乡村振兴建设。开展“乡村振兴推进年”活动,努力创建国家级“美丽乡村”建设标准化试点县,促进“美丽融安·幸福乡村”转段升级,持续夯实乡村振兴基础。实施融安县乡村振兴交通基础设施能力提升三年行动计划,全面推进乡乡通二级(或三级)公路及县乡联网路项目,进一步提升“四好农村路”,年内实现20户以上自然屯通屯路硬化和建制村通客车全覆盖,完善“四好农村路”网络。实施乡村风貌提升三年行动计划和农村人居环境整治三年行动计划,继续开展市级综合示范村建设活动,全力打造“环境秀美、生活甜美、乡村和美”新农村。充分利用“全国结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县”机遇,加强职业技能培训,拓展农民就业渠道,落实农民工创业就业各项扶持政策,鼓励在外乡贤返乡创业,扩大农村中等收入群体。
深化生态文明建设。将生态环境保护放到至关重要的位置,坚决打好污染防治攻坚战,保卫碧水蓝天净土。继续加大大气污染综合防治,开展柴油货车、扬尘治理专项整治,严查车辆撒漏;继续加大木材、砖瓦、冶炼和喷漆等行业污染治理,严格环境监察执法,严厉查处及关闭一批不配合不整改超标排放的企业;全面完成中央环保督查“回头看”整改工作;加大水污染防治,启动东圩沟水体整治工程,重点推进县城集中饮用水水源地专项整治,加快县城融江两岸排污口全面截污,规范影响水质安全的网箱养鱼和畜禽养殖排放。推行“河长制”见行动出实效;推进土壤污染防治,着重做好重金属企业、矿山土壤污染整治。完善垃圾处理设施建设,实施垃圾源头减量和资源回收利用,逐步推广全县垃圾分类。全面完成全国第二次污染源普查工作。启动生态文明县规划编制,推动自治区级生态文明县创建工作。
加快绿色生态城镇化建设。以“魅力江·城”为目标,积极创建绿色城市、便捷城市、特色城市。重点抓好县城总体规划实施,完成县城抗震防灾专项规划及6个传统村落规划;制定城区乡村建房控制性规划和分区域样式规范,提升县城形象。做好规划区域内的路网、给排水等市政基础设施的建设,完善老旧城区的公共服务设施建设。完善河东片区供水管网改造,东圩水厂投入运营;加快推进河西休闲垂钓公园、河东山歌文场公园、五里亭公园、龙舟文化广场、乡镇污水处理厂、长安大道(二期)等重大项目建设。加快推进新能源公交一体化,优化公交线路设置,改善群众出行条件。规范车辆停放,推动实施城区停车收费。开展划行归市,取缔马路夜市,打造特色美食街。持续推进河西农贸市场、河东河堤亮化工程建设。启用数字化城市管理平台,全面控制新增违法建设,实施“飓风行动”网格化管理,实现2019年新增“两违”零增长目标;着力拆除“飓风行动”八类优先重点整治对象的违法建设,实现历史“两违”负增长。推动“厕所革命”,实施城区公厕改建升级。推进路灯改造工程,助力节能减排。加强园林绿化规划,引导园林管养市场化发展,力争创建园林城市。
(来源:融安县政府网)
内容时间:2019-05-15