为深入贯彻落实精准扶贫基本方略，百德镇党委、政府紧扣“户户有增收项目、人人有脱贫门路”的目标，按照“强龙头、创品牌、带农户”的思路，以贫困户稳定增收脱贫为核心，在银厂村320亩苹果基地发展林下种植中药材天冬，通过长短结合抓实产业，进一步建立健全产业精准扶贫机制，助力农户增加收入，推动脱贫攻坚取得实效。

一是搭建利益共同体。通过积极探索“三变”改革发展模式，充分发挥村级合作社带头作用，组建“合作社+贫困户”的利益共同体，带动贫困户共同发展。由兴仁市百德华茂种殖农民专业合作社具体实施天冬种植项目。合作社每年对银厂村有意愿种植中药材农户进行免费技术培训和技术指导，向建档立卡贫困户中有愿意种植农户提供合格种苗，且种苗价格低于市场同类合格种苗价格的50%。待项目产生效益后，所产生效益的70%归带动贫困户所有；效益的20%归兴仁市百德华茂种植农民专业合作社所有，作为中药材种植管理、合作社管理经费等资金；效益的10%归村集体所有，用于村建档立卡贫困户的脱贫成效巩固、公益性基础设施建设等。

二是群众参与括效益。天冬基地建成后，可以吸纳银厂村及周边建档立卡贫困户到基地务工，解决项目区周边剩余劳动力就业问题，增加群众收入；可以促使银厂村建档立卡贫困户通过土地流转直接受益，使银厂村贫困户就地脱贫，满足“一达标”标准，提升“两不愁、三保障”；可以示范带动自身发展愿望强烈的贫困户发展中药材种植，通过发展产业切实带动一批群众自主脱贫。通过多形式、多渠道引导与扶贫群众参与产业发展，加快我镇农业产业结构调整的步伐，推进和带动加工、运输等第二、三产业的发展，进一步扩大项目发展的扶贫效益。

三是产业发展立体化。项目建成后，可以进一步探讨立体农业发展路子，对我镇乡村振兴战略实施发挥带领作用；可以充分挖掘土地、光能、水源、热量等自然资源的潜力，提高人工辅助能的利用率和利用效率，缓解人地矛盾，缓解粮食与经济作物、蔬菜、果树、饲料等相互争地的矛盾，提高资源利用率；可以充分利用空间和时间，通过间作、套作、混作等立体种养等立体模式，较大幅度提高单位面积的物质产量，从而缓解食物供需矛盾；同时，提高化肥、农药等人工辅助能的利用率，缓解残留化肥、农药等对土壤环境、水环境的压力，坚持环境与发展“双赢”，建立经济与环境融合观。

内容时间：2019-12-18