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贫困治理
创新基层社会治理的“沿河实践”
作者:   发布时间:2022-01-18  编辑:曹亮亮

“能有现在的居住环境,基层社会治理起了大作用。”沿河自治县和平街道办事处花花桥社区肖家沟居民肖四毛说,现在一有事,党员干部第一时间就来帮助解决。

2021年以来,沿河在乡村振兴战略实施过程中,积极探索“12345”基层社会治理工作模式,激发基层社会活力,着力构建多元联动、共享共治的基层治理新篇章。?

党建引领?高位推动

2021年夏天,肖四毛所居住地,因涨水路面积水出入不便,遂在联户群里向联户长反映,网格长田秀丽第一时间又向网格总长反映,不到15分钟。

既是社区党支部书记、又是社区网格总长的周熙玲,第一时间带着网格党小组、支部党员及其志愿者前来清理。

随后,还就彻底解决积水一事,向街道汇报,对沟渠、路面进行了维修,还群众一个安全出行环境。

花花桥社区的做法,是沿河构建引领基层社会治理的一个缩影。

近年来,沿河把基层社会治理作为“一把手”工程来抓,成立由县、乡、村三级党政“一把手”任组长的社会治理领导小组,23各乡镇(街道)成立机构,并配齐配强专抓人员,并纳入考核。

同时,整合基层力量资源,构建“党小组+网格员+联户长”联动模式,选优配强446名村(社区)党支部书记担任网格长,成立网格党小组120个。

正是得益于党建引领、高位推动的方式,沿河的基层社会治理做得更深更实更细,进一步打通了服务群众、密切党群干群关系的“最后一公里”。

探索创新“12345”工作模式?

构建基层治理新格局?

“你们处理得公道,同意调解。”和平街道枫香社区居民王亚琴、张永超两户居民,因土地边界一事闹不愉快,总网格长第一时间带着网格员、联户长前往两户居民家中调解。

从发生矛盾纠纷到调解成功,枫香社区仅用了一天时间,矛盾得以化解在萌芽状态。小事不出网格和村组,大事不出乡镇,矛盾不上交,在沿河,正成为一种常态。

2021年以来,沿河以建立“一”套体系,高位治理抓统筹;构建“两”大平台,融合治理提效能;打造“三”化网格,中枢治理凸效应;创建“四”项体系,社会治理解难题;汇聚“五”治力量,多元治理强活力等“12345”模式,着力构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的基层社会治理格局。

2021年,该县结合“一中心一张网十联户”治理工作,将全县共划分网格451个、网格点3319个、配备网格员3319人、配备联户长12211个,构建了横到边、纵到底的网格管理服务体系和矛盾纠纷化解体系,真正把社会治理的触角延伸到了每个楼栋、每个家庭,实现了服务群众“零距离”。

仅2021年,该县共受理矛盾纠纷 1447件,成功化解1401件,成功率96.8%,化解陈年疑难信访积案5件。

“三治”融合?

助力乡村振兴走上善治之路?

“法治是基层治理的前提和保障。”据了解,该县所有村居实现了聘请法律顾问全覆盖,23个乡镇(街道)组建专兼职巡逻队员618人,446个村(社区)建立义务巡防队446支5000余人,做到乡镇、村组全覆盖。统计显示,该县今年现行刑事案件、命案、“八类”案件、“两抢一盗”案件同比大幅度下降。

在加快法治的同时,自治、德治同步融合推进。该县446个村(社区)全部建立规范性的村规民约,越来越多的群众参与村居治理成为自觉与习惯。以及充分利用新时代文明站所、志愿者队伍以及身边好人和先锋模范,激励和引导群众,不断提升社会整体文明程度。

“自治、法治、德治相融合的乡村治理体系,已初步形成合力,‘治’出了和谐有序和社会活力。”沿河县委常委、县委政法委书记王苏州表示,“三治”融合,让沿河乡村振兴战略走上善治之路,进而助力县域经济社会高质量发展。


内容时间:2022-01-10

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