“您好，我是县检察院预防科的小陈，向您核实一下昨天你们报送的上个月扶贫数据的事儿……”这是近日黑龙江省林甸县检察院预防科工作人员对该县花园乡扶贫专项资金进行统计的情景。如何让扶贫资金落实到位，保证扶贫项目有序推进？该院采取进乡入村检查、进施工现场勘查、下发检察建议督察等招式，让精准扶贫的举措步步落地、扎实有序。

林甸县是国家级贫困县，每年国家对该县进行的财政专项扶贫，款项较多、数额较大。为保证这些扶贫项目精准到位，该院积极履行检察职能，对专项扶贫项目易发多发的重要岗位、人员、工程项目采取了跟踪预防。

实行信息共享，让扶贫项目在阳光下操作。据该院副检察长荣亚泉介绍，该院对财政、民政、农委、发改委等多个部门单位下发意见函，建立了信息共享机制，要求各单位对每笔专项资金的数额来源、去向、使用情况、项目情况都要定期向检察院提供。对共享的信息，由该院汇总分析后，除对重大项目监督预防和招投标行贿查询外，也对必要的扶贫项目进行实地督察。

今年初，该县扶贫部门共有7个整体推进项目，每个项目涉及的资金、小额保险和雨露计划、农民贷款补贴、项目管理费共计人民币1428万元。这些项目从审批到招投标再到项目开展施工，检察机关都进会跟进预防指导，确保每一环节都无犯罪风险，确保扶贫款项做到精准到位、安全落地。

动态监督细节，让惠民政策走好最后“一公里”。对于惠民政策的落实，该院预防部门更是把好整个流程的“神经末梢关”，加强对扶贫资金、建设项目落实情况的动态监督，对城乡低保和扶贫资金等一系列惠民资金开展调查活动，让强农惠农富农政策走好最后一站。

同时，该院对贫困人员申请救助的程序、流程、发放过程、被救助人员的基本信息以及近年来民政资金的发放情况进行全面了解，对享受低保和困难救助人员家庭环境、提供的相关证件和资金是否按时发放进行核对、查看，确保救助资金合理、准确、及时地发放到真正需要帮助的困难户手中。目前，该院共入户调查105户，核对资金落实211笔。

帮扶选好带头人，确保组织扶贫到位。“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。这几年，我们在帮扶中感触最深的是：扶贫必须先扶好村级班子组织，帮助选好群众心中的带头人。为此，每当‘两委’换届时，我们都要跟进监督，让选举在法律程序内选好人用好人。”荣亚泉说。

今年初，被列为重点扶贫的四合乡丰田村由于个别村民针对“两委”换届问题不断上访，村支部被定为村级软弱涣散党组织。该院多次实地走访村支部并听取群众关于班子建设的意见建议，加强与乡党委政府沟通衔接，从年龄、文化程度、责任心、工作能力等方面严格把关推选村委候选人。同时，该院检察室与预防部门又深入到乡村开展普法宣传，特别注重了对宪法、选举法等法规的宣传，以保障换届工作依法依规顺利进行。在换届开始时，该院干警以换届选举监督者身份，受邀参加了村支委选举的全过程，新一届丰田村支委顺利产生。

此外，该院还坚持开展经常性的“法律服务进乡村”活动，针对订立合同、退耕还林、农业补贴等常见法律问题广泛普法、解疑释惑。今年来，共开展送法下乡、普法讲座20余次，扶贫攻坚热情空前高涨，为林甸县精准扶贫、早日脱贫提供了有力的法治保障。

内容时间：2016-06-04