2013年，我县将以科学发展观为主题，以幸福封丘建设为主目标，以项目建设为主抓手，以招商引资为主渠道，强力实施“八项工程”，为全面实现小康社会奠定坚实基础。为此，我县将着力抓好五个方面的工作。

以新型城镇化为引领，统筹城乡建设与发展。坚持统筹城乡发展，突出规划先行、项目支撑、投入保障、管理为重的理念，加强城乡的规划建设和管理，构建县城、镇乡区、社区一体化的发展格局，城镇化率提高3个百分点。加大县城区建设力度。做好《封丘县城市总体规划（2012年~2030年）》的修编，加快城市新区建设步伐，实施老城区和城中村改造工程，加快城市路网建设，实施城市绿化工程，加快城市供排水、燃气、垃圾处理以及电力、通信等城市配套设施建设。着力实施新型农村社区建设工程，按照“分类指导、科学规划、群众自愿、就业为本、量力而行、尽力而为”的原则，抓好旧村搬迁复垦、资金筹措、农民创业就业、政策兑现落实等工作，努力开创新型农村社区建设新局面。着力实施交通公路建设年活动，强力推进交通公路项目建设，新修干线公路55.8公里，绿化23万平方米，新修县乡公路53.5公里，植树1.5万棵，新修市政道路6.5公里。

以新型工业化为主导，培育经济发展活力。以产业集聚区为主平台，引导企业集聚、集群、集约发展，着力培育“电子电器、装备制造、农副产品精深加工”三大产业，带动全县工业经济上规模、上水平，实现跨越发展。年内力争新上投资5000万元以上项目6家，新上亿元项目5家，新上3亿元项目4家，列入省重点项目3家。大力实施招商引资战略，完善工作机制，实施产业集群招商。大力开展项目建设年活动，坚持把项目建设作为经济社会发展的主抓手，创新方式方法，提高项目建设质量和水平。加快产业集聚区建设，完善产业集聚区管理机制，加大园区基础设施建设力度，做好企业落户工作。

以新型农业现代化为核心，提升农业综合效益。坚持把解决好“三农”问题作为工作的核心，以全面推进农业基础设施建设和大力提升农业产业化水平为抓手，着力发展品牌农业、生态农业和高效农业，促进粮食增产、农业增效、农民增收、农村和谐，加快农业大县向农业强县转变。深入开展水利建设年活动。以院省高产高效核心示范县建设为依托，整合各类涉农资金8.5亿元，实施好引黄灌溉、引黄调蓄工程、农业综合开发、土地整理等20个重点项目，新增引黄灌溉面积4万亩，改善灌溉面积10万亩，增加补源面积13万亩，新增节水灌溉面积3万亩，确保粮食总产稳定在10亿公斤以上。加快农业产业化进程，探索现代农业产业化集群发展道路，推动农副产品工业化。发展现代畜牧业，加快投资4138万元世行贷款和投资423万元的生猪调出大县等项目建设进度，培育壮大龙头企业，打造现代畜牧业产业集群。

以现代服务业为动力，助推发展方式转变。加快发展旅游业，整合旅游资源，发掘浓厚的历史文化内涵和优美的自然景观资源，做好全县旅游产业发展总体规划，加快旅游文化标志性项目的开发与运作，积极推进旅游与文化的良性互动，打造宋源文化产业和生态旅游产业，构建具有浓郁地方特色的旅游文化带。提升商贸服务业，繁荣市场供应，促进城乡居民消费。做好县城及中心镇商业网点规划工作，建设汽车商贸城、建材商贸城、农贸大市场、物流中心等大型消费场所；规范发展批发零售、餐饮住宿、快递配送、连锁经营等生活性服务业；积极培育电子商务、物联网、信息服务、通信、保险等新型服务，建设智慧封丘。健全农村消费市场网络，积极引导和拉动农村消费。大力发展金融服务业，优化金融生态环境，加强金融安全区建设，增强全社会的信用观念。实行激励政策，切实提高金融部门存贷款比例，加大金融部门对地方经济发展的支持力度。

以改善民生为根本，开创和谐稳定新局面。以创业就业、社会保障、社会救助、公共教育、社会事业等十项民生保障工程为重点，切实解决好人民群众最关心的民生问题。建立劳动力资源开发服务平台，由政府主导，企业化动作，加强职业技能培训，努力培育一支高素质的专业劳务输出队伍。健全覆盖城乡的五保供养、城乡低保、医疗救助和求学救助体系，切实保障困难群众的基本生活。加大教育基础建设投入力度，继续实施农村中小学校舍安全工程，积极稳妥做好农村教育资源布局调整工作，大力支持学前教育和民办教育，加快职业教育中心建设，扩大职业教育规模。健全卫生医疗体系，扎实做好疾病防控工作，提高公共卫生服务水平。

内容时间：2013-02-21