日前，河南省确山县竹沟镇鲍棚村民吴海彦家又出栏了一批生猪。“俺饲养的是通过国家地理标志商标审定的确山黑猪，每头比普通生猪市场价高出1000多元，这50头猪，俺能赚五六万元！”鲍棚村位于大山深处，吴海彦家曾是村里有名的贫困户。去年，得益于县里实施的精准扶贫好政策，他靠饲养确山黑猪，一年挣了12万元。

“作为国家级贫困县，确山县通过不断创新扶贫工作机制，针对产业类别、资源禀赋、群众需求，采取灵活多样的扶贫方式，实行精准扶贫，改‘漫灌’为‘滴灌’，大大提高扶贫工作的针对性，每年帮助近万名老乡实现脱贫目标，走上了致富路。”确山县委书记栗明伦说。

帮扶谁，群众评、部门定，对贫困人口实行精准识别。确山县建立了科学有效的贫困人口识别程序，先由贫困户提出申请，再由村委通过“四议两公开”确定帮扶名单。同时，县乡两级扶贫部门入户调查，摸清贫困程度及致贫原因，查明实情，现场认证，公告公示，确保帮扶工作有的放矢。

怎么帮，群众“点菜”，政府“下厨”，找准对口扶贫路径，提高扶贫科学性和针对性。确山县结合国家扶持政策和确山县情，帮助贫困户理清发展思路，制订符合发展实际的扶贫规划，明确工作重点和具体措施，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，把规划、目标转化为一件件群众期待、看得见、摸得着、落得实的具体措施，真正把资源优势挖掘出来，把扶贫政策含量释放出来。今年以来，全县共投资125万元，帮助227户发展确山黑猪、生态羊养殖；投资90万元，开展“雨露计划”技能培训，使1200名贫困群众掌握一技之长。西部山区部分乡镇依托独特的旅游资源，大力发展乡村旅游，拉动餐饮、服务等相关产业快速发展，全县先后有200多户贫困户受扶持建起“农家乐”，1000多名农民从事乡村旅游活动，年收入达8900万元。

动态服务，精准管理，确山县从健全扶贫监管制度着手，创新扶贫工作机制。建立扶贫工作信息数据库，分类建档，分类指导，对贫困人口实行动态管理，一户一本台账，一个脱贫计划，一套帮扶措施，确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。年终根据扶贫户发展实际，对扶贫对象进行调整，使稳定脱贫的村与户及时退出，使应该扶持的扶贫对象及时纳入，从而实现扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、可靠。同时，对扶贫资金建立完善严格的管理制度，建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项目公告公示制度，保证了财政专项扶贫资金在阳光下进行。仅去年，确山县就投放扶贫资金2325万元，帮助9100人脱贫。

内容时间：2015-10-30