在巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作中，我县解放思想、开拓创新，在防止返贫动态监测和帮扶、易地扶贫搬迁后续扶持、就业帮扶等方面进行了大胆探索，有力推动工作落实。

创新实施易地扶贫搬迁“点长制”，在全县29个集中安置点，安排1名县领导或乡镇领导担任“点长”，解决了“谁牵头”问题；出台了《关于建立全县易地扶贫搬迁集中安置点“点长”工作责任制的通知》，明确了“点长”工作职责，解决了“抓什么”问题；参照村“两委”领办、创办以及参与合作社管理工作经验做法，通过盘活安置点商铺类商业性资产、就业帮扶车间、产业基地等资源，增加安置点集体收入，解决了“无钱管”问题；建立了“点长牵头+党建引领+移民管理服务中心+新时代文明实践站+社区共建”工作模式，解决了“管日常”问题。易地扶贫搬迁“点长制”在《江西改革工作简讯》2021年第750期刊发，在第4次全省防止返贫监测和帮扶巩固脱贫成果调度视频会作为典型经验推广。

把脱贫攻坚档案工作纳入精准扶贫整体工作部署，建立健全脱贫攻坚档案工作机制，以点带面，实行“三个三”举措，在“三个推动”（即领导亲自推动、县乡协调推动、公司积极推动）的前提下，由县级层面通过政府购买服务方式，聘请第三方公司提供一体化档案整理服务，实现“三个统一”（即统一标准、统一收集、统一管理），做到“三个到位”（即人员保障到位、经费保障到位、后勤保障到位）。同时实行乡镇申报验收制度，完成一个验收一个，确保脱贫攻坚档案整理按时高质量完成。创新实施的《构建“三个三”工作法，高效推进工作落实落地》典型做法2021年4月21日被江西省扶贫办、江西省档案馆全省通报表扬并推广。

对2013年以来形成的扶贫资产，进行全面梳理核查，逐一登记造册，做到“底数清”。截止目前共核查出扶贫资产27.44亿元。建立扶贫资产确认机制，分到户类、公益性、经营性资产精准界定产权，做到“归属清”。健全扶贫资产管理制度，完善管理台账，明确专人负责扶贫资产的管理、使用、维护，做到“责任清”。明确经营性扶贫资产获得的收益归村集体所有和分配，对存量资产收益扶贫项目，用于资产收益扶贫的财政资金，原则上将形成的物化资产所有权折股量化给村集体，实施差异化的分配政策，做到“分配清”。落实行业部门、乡村分级负责，聘请第三方、设置公益性岗位等多举措加强对扶贫资产的后期管护，做到“处置清”。

创新建立“每月监测会商、每月信息比对、每月研判处置”工作机制，各乡镇通过屋场会、干部上户走访、微信公众号、村务公开栏等线上线下结合的方式全面宣传推广农户自主申报二维码，正向引导符合监测条件农户在手机App上自主填报；每月组织驻村领导、驻村工作队对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户，村“两委”干部、“三类小组长”对脱贫人口和一般农户，开展横向到边、纵向到底的摸排行动，不折不扣进行对标“体检”，做到排查全覆盖、无遗漏。县级建立多部门联动的致贫返贫风险核查、研判和处置机制，民政、乡村振兴、教育、人社、住建、医保、应急、农业农村、交管、残联等利用现有数据信息平台做到每月数据比对，充分发挥前哨作用，确保实现应纳尽纳、能消则消。

充分利用保险风险防范作用，积极发挥保险机制在风险保障、经济补偿等方面的独特优势，创新工作方式，统筹完善防贫保险、农业保险和顶梁柱保险三大保险机制，共同发力，为广大农村群众筑起风险屏障。特别在防贫保险政策方面，由县财政投入401.26万元，统筹农村人口和城镇脱贫解困人口，按照“参保对象不事前确定、不事先识别”原则，以每人每年55元保费为10%的农村人口（7万人）和城镇贫困群众脱贫解困对象（2958人）购买防贫保险，全县已赔付80户因病、因学、因灾等导致致贫返贫风险的农户，理赔金额87.4万元。

坚持就业为先，深入县园区企业、个体工商户、产业基地、合作社等地搜集用工岗位信息，印制了《2021年重点企业用工信息汇编册》，邀请64家工业园区重点工业企业携7030个优质岗位开展春季、秋季线上直播招聘会，让脱贫劳动力足不出户就能选岗，有效促进转移就业。通过政府采购服务的方式，筛选出4家技能培训机构和3家创业机构培训，积极推行“定向式”“集中式”“线上线下结合”的培训方式，组织开展农业实用技术培训、就业技能培训、创业培训等，切实提高脱贫劳动力就业技能水平和就业能力。并通过产业联结带动一批、帮扶车间吸纳一批、公益岗位安排一批的方式，千方百计帮助脱贫人口端稳就业“饭碗”。今年以来全县脱贫劳动力务工就业70911人，就业率达90.97%，较去年增长0.5%。

为切实解决部分患有精神病、传染病等疾病等特殊失能特困人员长期照护问题，在兴国县精神病医院改建失能失智照护中心，投入3OO万元提升夕阳红老年公寓、田庄上养老中心、精神病人福利院三个集中照护中心生活环境和设施设备，将57名患有精神疾病的失能特困人员送进了专业的卫生医疗机构。率先在全省开展特殊困难老年人居家适老化改造试点工作，在城市社区、潋江镇、长冈乡等地先行试点改造100户，一户一策实行“私人定制”，有效提升老年人幸福感、获得感、安全感。今年7月全省适老化改造现场推进会在兴国召开并作了典型发言，省民政厅下发通报在全省推广我县适老化改造典型经验。

内容时间：2021-09-28