我旗农牧业生产暨高效节水工程建设工作会召开

旗委副书记于宝君在会上讲话

旗委常委、旗政府副旗长王冠之出席会议

旗政府副旗长李雨时在会上讲话

3月18日，全旗农牧业生产暨高效节水工程建设工作会议召开。会议回顾总结了2013年农村牧区经济工作，并对2014年全旗农牧业生产及高效节水工程建设工作进行了安排部署。旗委副书记于宝君，旗委常委、旗政府副旗长王冠之，旗政府副旗长李雨时出席了会议。旗政府办副主任贾祥龙主持会议。
于宝君在会上讲话，他就如何做好当前及今后一个时期内的农村牧区经济工作提出以下要求：一、要深刻认识当前农牧业经济发展的态势。于宝君指出，目前，从全国层面上看，经济社会发展企稳向好，但是也存在严峻的形式，大宗商品价格走低，给农民生产造成很大影响；去冬今春我旗没发生有效降水，土壤墒情较差，各地要做好抗旱准备；此外，我旗仍处于传统农牧业发展阶段，向现代农牧业转变还有很长一段距离，需要各级、各部门不断努力；二、要加快推进农牧业产业化发展。于宝君强调，产业化发展要以市场为导向、以经济效益为中心，积极培育主导产业，合力布局产业区域，扩大机械化水平，不断推动产业规模化、专业化发展水平，进一步延伸产业链条，增加产品效益、增加农牧民收入。三是加快推进新农村新牧区建设。今年我旗重点规划建设10个旗级示范村、20个乡级示范村。于宝君强调，新农村新牧区建设必须搞好规划，乡镇和旗规划部门要认真对接，尽快制定出今年建设村的规划，规划要坚持“因地制宜、随山就势、出行方便”的原则，不能大拆大建、贪大求洋。要有产业定位，各乡镇要积极与发改局对接，科学合理确定当地产业项目，确实解决村庄美起来、群众富起来的问题。要积极进行自然村收缩转移，对于居住分散、空巢村、50户以下的村、生态环境脆弱村要制定收缩转移计划，将其转移至城关镇、中心村、交通便利、产业发展立地条件好的地区。要坚持群众自愿原则，建设时要充分征求群众意见，尊重群众意愿，尽可能的满足大多数群众的需求，进而调动群众积极参与新农村建设的工作中了。要整合项目建设。旗委农工部要发挥协调作用，结合自治区“十个全覆盖”整合项目，推动新农村建设加快步伐。要进一步加强村级社会管理工作。旗政法和民政部门要积极配合，研究制定社会管理办法、财务管理办法，努力推动新农村新牧区健康稳定和谐发展。
李雨时从体制机制建设、农牧业基础条件改善、农牧业标准化生产三个方面简要回顾了2013年全旗农村牧区经济工作。并深刻分析了当前农村牧区工作面临的形式，指出了我旗当前“三农”工作的基本现状，一是农牧业基础设施比较薄弱、持续发展后劲不足的现状没有改变，二是农牧业现代化水平相对较低、生产方式粗放、农牧业生产效率低下的现状没有改变，三是农牧民组织化程度低、主要靠家庭经营为主的收入现状没有改变，四是农村基础设施公益事业投入不足，农村落后的面貌没有改变。关于2014年农牧业工作，李雨时强调，2014年全旗农村牧区经济工作的思路是：以十六届四次全委扩大会议、全旗“两会”及全旗经济工作会议精神为指导，紧紧围绕“富民增收”这一中心，以“现代农牧业”为主攻方向，以推进农牧业经营体制机制创新和转变农牧业发展方式为突破口，全力推进农牧业基础条件改善、农畜产品标准化生产，推动全旗农村牧区经济转型升级，努力实现“农业强、农民富、农村美”的总体目标，为全旗工业化、城镇化、信息化奠定坚实基础。重点做好以下四项工作。一、推动农牧业生产经营体制机制创新，激发农村生产活力。一是积极探索建立农村集体土地承包经营权流转交易平台，继续高调宣传鼓励推动土地流转，使土地向种粮大户、家庭农牧场、农民合作组织和龙头企业流转；二是规范农村牧区经济合作组织建设；三是狠抓农牧业宏观指导性规划落实；四是努力破解制约农村发展的金融瓶颈；五是积极构建大扶贫格局。二、全力推进农牧业基础能力建设。一是推进生态建设提档升级；二是大力发展节水农业；三是进一步提高设施农牧业水建设水平；四是全面提高农牧业机械化水平；五是加大农业科技的推广应用；六是扎实做好水利工程建设；七是积极推进新农村新牧区建设。三、全力推进农牧业标准化生产。一是加大品牌建设与保护力度；二是加快龙头企业建设步伐；三是推进种植业结构调整；四是推动养殖业提档升级。四、确保农村牧区安全生产。扎实做好森林草原防火、动物防疫、防洪、防虫、护林护草护工程、国家农产品质量安全监管示范县创建、农村财务管理等工作。为农村牧区经济工作健康持续发展提供稳定的发展环境。
李雨时代表旗政府与各乡镇苏木（办事处）、各有关部门签订了膜下滴灌、高效节水经济林、重点区域绿化、森林草原防火、动物防疫工作责任书。旗高效节水工程建设工作领导小组对2013年度高效节水工程建设工作先进单位进行了表彰奖励。
各乡镇苏木（办事处）党政主要负责人、分管副职，农业、畜牧、林业、水利、农机、扶贫等相关站所的站所长，旗高效节水工程建设工作领导小组、扶贫开发工作领导小组、新农村建设工作领导小组、动物防疫工作领导小组及防火指挥部各成员单位负责人，国营林场场长参加了会议。

李雨时代表旗政府与乡镇苏木及相关部门签订责任书

签订工作责任书

会议会场

内容时间：2014-03-19