2018年5月以来，自治区体育局副局长施李明派驻莫旗脱贫攻坚工作总队任总队长，王春艳同志任副总队长，带领总队扎实开展脱贫攻坚。2019年，驻莫旗脱贫攻坚工作总队切实履行自治区党委、政府赋予的8项职责，在自治区管办和自治区体育局党组的正确领导下，在莫旗委政府及各有关部门的大力支持下，积极履职尽责、努力认真工作，真情奉献、真心付出，为推动莫旗脱贫攻坚工作做出了自己的贡献。

莫旗于2011年被列为国家级贫困旗县。2014年，全旗建档立卡贫困户12637户、31820人，贫困村56个，综合贫困发生率13%。目前，全旗共有建档立卡贫困户9353户、24328人，其中，未脱贫191户、463人，稳定脱贫4008户、10793人，正常脱贫5154户、13072人，综合贫困发生率0.19%。未脱贫人口中，因病致贫105户249人，占54.97%；因缺土地、残疾等其他原因致贫86户214人，占45.03%。建档立卡贫困户“两不愁、三保障”全部实现，“清零达标”任务全部完成。农村住房安全、义务教育、基本医疗、饮水安全均达到标准，村通沥青（水泥）路、村内街巷硬化、村村通广播电视、通讯比率均达到100%，村便民连锁超市和文化室实现全覆盖，乡镇、村两级卫生院(室)设备、人员、药物等基本医疗服务全部达标，村集体经济年收入全部达到5万元以上。

2019年以来，驻莫旗总队聚焦“两不愁三保障”突出问题，紧盯问题整改落实，进一步明确工作任务、完善工作制度流程、瞄准工作靶心目标，真学实干、严督实导，与全旗干部群众同心聚力，奋力攻坚，取得了一定成效。

加强队伍建设，树立驻旗总队良好形象。按照自治区党委政府的统一部署，提出“严、细、快、勤”工作总要求。一是工作作风突出一个“严”字。为更加准确把握理解脱贫攻坚政策，严格执行学习例会、周工作例会制度，认真组织召开联席会议。制定具有针对性和更加详细的督导调研清单，填写督导单251份。二是工作态度突出一个“细”字。坚持日常学习要“细”，做到学懂弄通；督导调研要“细”，做到刨根问底；研究问题要“细”，做到抓住要害；访贫问苦要“细”，做到融入群众，察准民情。通过细致入微的工作，总队共发现各级各类不实不细问题1000余条，全部汇总归类进行了反馈。三是工作节奏突出一个“快”字。针对驻莫旗总队多数成员都没有过农村工作经验的实际，总队要求全体成员要多向基层干部群众学习，学习他们处理工作雷厉风行，对待急事难事担责不推的工作态度和方法，不仅总队全体成员在农村工作中成长提高，也极大地提高了总队工作效率。四是工作状态突出一个“勤”字。全年，驻莫旗总队先后完成对82个驻村工作队，138个非贫困村的督查、督导任务，走访脱贫户、未脱贫户、一般户400余户。结合旗委政府4个督导组督导，完成了5轮督查督导工作,涉及全旗220个行政村。

强化督导检查，建立脱贫攻坚长效机制。派驻以来，驻莫旗总队始终把督导检查工作放在首要位置来抓，结合工作实践，不断调整督导调研工作方法，提出“实、准、深、常”工作总原则。通过明察暗访、走访座谈、函询、提醒谈话、督促通报等多种方式，推动脱贫攻坚工作落实，推动长效机制建立。一是坚持掌握实情，突出一个“实”字。全年对旗属科局采取座谈方式进行调研22次，督导检查了莫旗15个乡镇，220个行政村，抽查乡村干部政策掌握情况1021人次，抽查驻村干部在岗履职情况486人次，行程六万余公里。二是坚持精准对接，突出一个“准”字。按照自治区管办要求与旗委、政府、各专项组建立联席会议制度，不定期分析研判全旗脱贫攻坚工作。三是坚持深究原因，突出一个“深”字。通过督导调研、座谈交流、明察暗访、发放调查问卷等形式深入旗、乡、村、户发现各级各类问题1000余个，督导各部门理清工作思路，明确工作目标，切实完成脱贫攻坚各项工作任务。邀请内蒙古大学、内蒙古党校有关专家赴莫旗调研，在其指导下完成针对莫旗产业发展的调研报告《构筑莫力达瓦达斡尔族自治旗产业扶贫及经济高质量发展长效机制的主要举措》，撰写理论文章《坚决打赢脱贫攻坚战的哲学思维》，在内蒙古日报“论道”栏目刊发。四是坚持长效机制，突出一个“常”字。推动旗扶贫开发领导小组建立脱贫攻坚“5+1+1”工作机制（以5天为1个工作周期，1个工作周期内，帮扶干部要入村开展1次帮扶工作，乡镇、村要分别召开一次脱贫攻坚工作推进会）和“10+1+1”督查工作法（以10天为1个督导周期，1个督导周期内列1次督导清单作为下一轮督导重点，1个督导周期内列1次督导验收清单并进行通报），对于进一步压实工作责任，在冲刺阶段能把存在问题兜上来、解决好，有极大的促进作用。

树立正确导向，完善驻村工作队管理培训工作。督导旗组织部调整全旗组建驻村工作队82支，其中56个贫困村全部建立不少于3人或5人的驻村工作队，26个非贫困村由于贫困户和贫困人口相对较多或者地处偏远，均建立2-3人的驻村工作队，共配备驻村干部290名，其中第一书记兼任驻村工作队队长82人，驻村工作队员208人。向未组建驻村工作队的138个村各选派了1名第一书记。针对本次驻村工作队及帮扶干部调整较大的实际，驻莫旗总队进一步加大对驻村工作队的管理培训工作，确立驻村工作队管理“活、新、正、树”工作举措，坚持严管与厚爱相结合，切实让驻村工作队“下得去、蹲的住、干得好”。抓学习培训，在“活”字上下功夫；抓工作方法，在“新”字上下功夫；抓制度建设，在“正”字上下功夫；抓典型培育，在“树”字上下功夫。

坚持问题导向，推动问题整改落到实处。年初开始，驻莫旗总队紧盯巡视反馈问题整改工作，制定了“查、晒、督、做”工作程序，将整改工作贯穿督导工作始终，坚持问题导向，既聚焦问题、更深挖根源，既研判现象、更把握本质，奔着问题去，跟着问题走，扎实督导莫旗全面高质量完成整改工作。一是靶向精准，在分层分类“查”上下功夫，开展了一次“拉网式”排查，进一步对贫困人口各项指标等基本情况进行全面摸底，进一步对产业项目减贫带贫效果进行客观评估，对扶贫政策精准落地情况进行了系统排查。二是措施得当，在全员全程“晒”上下功夫。对各个层面反馈的突出问题挂账督办、跟踪问效、定期通报，确保不留空白、不留死角。三是标准明确，在深挖深究“督”上下功夫。总队共向旗扶贫开发领导小组发综合建议函13份，提出34条具体建议，约谈旗乡村有关部门负责人6人次，在督导调研中训诫提醒驻村帮扶干部51人次。四是行动务实，在决战决胜“做”上下功夫。锁定“六个精准”，落实“五个一批”，聚焦“两不愁，三保障”突出问题，扭住“产业发展”这个关键，以求实的态度、务实的举措、扎实的行动，抓攻坚责任、抓政策落实、抓扶贫产业、抓驻村工作队管理、抓党建促脱贫。

深入调查研究，解决群众关切的实际问题。自2018年5月总队进驻莫旗以来，总队全体人员的身影遍布了全旗15个乡镇220个行政村，深入乡村“望”民情，观基层风貌，倾听建议“闻”呼声，察百姓需要，放下身段“问”计策，纳民间良方，把准脉搏“切”症结，解脱贫难题，在访贫问苦过程中，总队始终把“没有调查就没有发言权”作为准则，灵活运用“望、闻、问、切”工作方法，深入实际、深入基层调查研究，发现问题，解决问题，实实在在为莫旗脱贫攻坚工作做贡献。

为了引导和方便广大贫困群众参与健身活动，自治区体育局大力推进莫旗公共体育服务设施建设和体育社会组织网络建设，在全区率先实现了行政村全民健身路径全覆盖并配发了室内健身器材，支持建设莫旗小型全民健身中心、室内游泳馆等场馆设施和莫旗曲棍球队建设，并投入专项资金支持乡镇体育社会组织建设和社会体育指导员培训工作，运用体育手段切断因病致贫返贫病根，取得了良好的效果。

内容时间：2020-02-05