前不久,芦溪县上埠镇下源村村民邱伏忠郑重地在《下源村产业扶贫果木种植协议》上签下了自己的名字,从此成为该村产业基地的一名“股东”,3年后便可参加分红。在上源村,像邱伏忠一样的19户贫困家庭对自己拥有的新身份感到兴奋。
当前,上埠镇以省级生态示范村下源村为试点,正探索一种全新的扶贫模式,即搭建产业平台,将扶贫项目资金资产化,通过经济实体产生经营效益,然后将收益按股分红给贫困户,从而实现持久脱贫的目标。芦溪县扶贫办主任贺启耀认为,下源村的实践,可以概括为“政府支持、村委牵头、贫困户参股、保本分红”,村委会将扶贫项目资金打捆集中使用,成立专业合作社,又能把社会资金吸引到农业产业化上来,让山主、村民、贫困户都从中获益。
下源村党支部书记刘伟生指着村委会门前不远的一片荒山告诉记者:“今年开春以后那里就会种上我们的‘摇钱树’。”他向记者解释,下源村以村集体、山主和贫困户为股东,注册成立了下源村安福柚子合作社。基地由村委会集中打造、统一管理,共计投资48万元,其中产业项目资金19万元,其他农户扩股资金为29万元。村里将19万元产业化项目资金,作为全村19户扶贫户的股本金直接入股,每户1万元。产业扶贫基地产生效益后,30%收益归山主,剩余70%收益则由贫困户和集资户按股分红。
记者来到下源村安福柚子基地,只见大片山地已经平整一新。刘伟生向记者算了一笔账:基地总共有180亩,将栽种挂果时间1年、2年、3年的树苗9000余株,保守估计盛果期后基地每年纯收入可达48万元,每股可分红1万元。这也意味着,19户贫困家庭以后每年能有1万元的收入。
党的十八届五中全会提出,实施脱贫攻坚工程,探索对贫困人口实行资产收益扶持制度。“这种将扶贫项目资金入股分红的模式,在财政兜底‘输血’之外,重塑了无劳动能力人口脱贫的‘造血’功能。下源村的做法,是对资产收益扶持制度的一次探索。虽然刚刚起步,但意义重大。”贺启耀说。
内容时间:2016-02-15
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