今年来，海原县围绕实现高质量脱贫摘帽，大力实施“五大保障工程”，全力补齐贫困村基础设施短板，扶强建档立卡贫困群众弱项，着力夯实稳定脱贫基础。

一是全面实施饮水安全保障工程。紧盯水量、水质、用水方便程度和供水保证率“四个饮水安全指标”，采取自来水入户、建集中供水点、分散式供水3种措施，从根本上解决群众饮水安全。2019年完成自来水补入12178户，改造入户5519户，建设各类蓄水池123座，全县集中供水率达99.6%，自来水普及率达99%，水质达标率100%，供水保证率达90%以上。

二是全面实施义务教育保障工程。建立辍学劝返报告制度、双线控辍责任制、扶贫助学等机制，实施贫困学生台账化精准管控，确保适龄儿童无因贫困失学、辍学，并建立长效监测巩固机制。全面落实教育惠民政策，精准资助各学段学生14567人次，资助累计2245.65万元，办理大学生生源地助学贷款9767人次，贷款总额6042.435万元，确保贫困家庭学生上好学、上得起学。

三是全面实施住房安全保障工程。采取农户自建、政府统建、企业助建、部门帮建四种方式，实施“八个一批”工程（原址翻建一批、异地迁建一批、直接拆除一批、公租扩面一批、加固改造一批、亲属合住一批、周转安置一批、补偿退出一批），彻底解决群众住房安全问题。2019年完成危房改造8726户，全县累计改造29401户，农村D级危房全部销号，群众安全住房保障全覆盖。

四是全面实施基本医疗保障工程。建立“基本医保+大病保险+医疗救助+扶贫保+政府兜底”多重保障网，运行27个“一站式”结算信息平台，全面落实“先诊疗后付费”政策和大病集中救治、慢病签约管理、重病兜底保障“三个一批”机制，建档立卡贫困群众年度住院个人医疗费用支出控制在10%以内，年内累计个人支付不超过5000元，确保贫困群众“看得起病、看好病”。实施健康海原行动计划，加强健康教育宣传与疾病防疫，努力让群众“少生病、不得病”。

五是实施社保兜底保障工程。通过政府补助资助，为所有建档立卡贫困户购买意外伤害险、大病医疗补充险、特色产业险、小额信贷险等扶贫保险产品，实现贫困户“扶贫保”全覆盖。全面推行农村低保与扶贫政策两项制度衔接，将符合条件的建档立卡贫困人口纳入最低生活保障范围，提高低保补助标准，确保特殊困难群众不愁吃、不愁穿。对建档立卡户重度残疾人家庭和三级智力、精神残疾人、特困供养、孤儿进行入户核查、精准保障，实现应纳尽纳、应保尽保。

内容时间：2019-12-20