一是建立地缘关系为基础的“小额信贷”社区互助模式。按照市场化的原则，以农村社区为基本单元，发挥互助社的熟人机制，引导微型金融机构下沉到社区，实现小额信贷与分散农户的充分对接，探索解决贫困户贷款难问题。2013年底，率先与盐池县惠民小额信贷公司合作，选取两个村进行试点，将互助资金作为担保基金，小额信贷公司以放大10倍的贷款批发给互助社，由互助社根据社员需求发放贷款，实现了风险共担、互助共赢。目前，已为208户社员发放贷款904万元，户均贷款4.35万元，是互助资金借款的9倍，扩大了贫困户资金使用额度，延长了互助资金持续发展的“链条”。

二是建立业缘关系为基础的龙头企业带动产业合作模式。以盐池滩羊为纽带，互助社充当企业和农户的集体经纪人，组织贫困户和社员按照企业的要求养殖盐池滩羊，发展资金由企业通过担保撬动银行贷款提供，产品由企业以市场价统一回收，形成产供销一体化的产业链，推动盐池滩羊产业发展，带动贫困群众增收。2014年，与宁夏余聪清真牛羊肉公司签订合作协议，公司拿出2000万元作为担保基金，撬动宁夏银行1亿元的信贷资金，社员每户可获得5-20万元的养殖贷款。贷款发放采取3+1或5+2的联保机制，即每3-5户养殖大户，必须与1-2户贫困户联保，实现企业和大户带动贫困户发展。截止目前，项目已覆盖了19互助社，560户社员（其中贫困户159户）发放贷款4200万元。

三是建立直惠关系为基础的金融直通式扶贫模式。2014年底，与农信社沟通协调，农信社本着回馈贫困群众、加大信贷扶贫支持力度的原则，在不附带任何有偿协议的条件下，对精准扶贫户2万元以下的贷款，全部按照人民银行5.6的基准利率执行，对互助社社员贷款在2万元以上至5万元以下的，均享受基准利率上浮20%的优惠政策，预计年让利达1400余万元，为金融机构直接让利信贷扶贫树立了典范。

内容时间：2015-09-30