私人定制一户一策 五位一体联合推动

盐池县冯记沟乡暴记春村村民杨吉录没想到，不用担保和抵押，仅凭良好的信用，自己就贷到了10万元——今年，盐池建立全区首个建档立卡贫困户评级授信系统，杨吉录被评为A级授信贫困户。目前盐池17个重点贫困村的1605个建档立卡户被银行评级授信，其中816户共获得贷款6481万元，户均8万元。

实际上，“评级授信”只是盐池实施精准金融扶贫的“四大绝招”之一。该县以互助资金为依托，创新开展了“千村信贷、评级授信、项目捆绑、小额信贷”金融扶贫模式，初步形成了政、银、企、社、民联合推动的“五位一体”扶贫开发新格局。

2015年，盐池又在精准金融扶贫机制上做文章，确立了“政府主导、金融参与、龙头引领、产业带动、风险防控”的总体思路，以产业培植为重点，通过创新服务机制为贫困户提供精准金融支持，破解扶贫资金瓶颈。该县瞄准贫困人口，一村一策、一户一策制定扶贫方案，列出每个贫困户的收入、致贫原因、信用级别、贷款金额，以及帮扶干部、措施、脱贫时限等，并建立贫困户与企业利益联结机制。其中，盐池余聪清真食品公司将企业资金抵押，为560贫困户共提供8900万元的担保贷款，农户按企业要求养殖滩羊，企业则以市场价统一收购，实现企业带动贫困户发展和贷款效益最大化。该县还从财政中拿出2000万元，引入社会资本8000万元，设立盐池融盐扶贫信用担保公司，撬动银行10亿元资金，形成一个可持续发展的“资金池”。

2014年以来，该县累计撬动金融机构信贷资金23.56亿元，为6823户贫困户贷款4.72亿元，户均6.9万元。自治区扶贫办相关负责人介绍，盐池在金融扶贫上的创新破解了贫困群众等靠要、诚信、贷款难、贷款贵的四大“卡脖子”难题，趟出了一条为贫困户增收脱贫的新路子。(记者 杨之汀)

内容时间：2016-05-09