今年以来，工行委按照打造国际生态旅游目的地的总目标，立足区域旅游资源禀赋，大力整合文化旅游资源，奋力开拓旅游市场，全面打造特色旅游品牌，加大配套设施建设力度，提升服务保障水平，蓄势待发引燃旅游“柴旦火。”

（一）强化顶层设计，明确旅游发展定位。按照“打造国际生态旅游目的地”为目标，以保护生态环境为原则，融合文化旅游资源，编制完成《大柴旦打造国际生态旅游目的地五年实施方案（初稿）》，重点从旅游资源概况、旅游发展现状、全域旅游推进、统筹保障措施等全方位设计，把大柴旦建设成为丝绸之路国际生态旅游目的地和休闲消费型城市。同时，不断深入推进旅游供给侧改革和全域旅游发展，充分以自然资源为载体，利用区域优势，将大柴旦旅游业打造成经济快速发展的绿色产业，实现创业创新的“强劲引擎”，为打造国际旅游生态目的地迎来了重大发展机遇。截至目前，全区共接待游客2.33万人次，实现旅游收入940万元。

（二）拓宽宣传渠道，提高旅游品牌形象。充分发挥援青干部桥梁纽带作用，加强与绍兴市的对接力度，厚植与绍兴市文体旅游局、文旅集团建立长期合作宣传推介关系，投入浙江援青资金22余万元，制作大柴旦地区旅游宣传片，在内地各大中小城市进行大力宣传，不断提升“丝路新驿站·魅力大柴旦”的旅游品牌。同时，以水上雅丹空灵圣地美景、南八仙魔鬼城独特奇异风貌、雪山温泉养生文化、红崖火星村科研体验游为载体，完成《“绍兴万人游海西”的主题宣传推介活动初步方案》，计划在今年下半年开展“绍兴万人游海西”的主题宣传推介活动；按照省委宣传部要求，积极配合完成中央广播电视总台财经节目中心来我区拍摄全国“五一”旅游特别栏目，目前已在央视二套进行播放。

（三）加快项目建设，营造生态旅游环境。按照“科学规划、文旅融合、绿色发展、功能齐全”的要求，全力打造特色旅游品牌。一是大柴旦翡翠盐湖景区：该项目占地面积980亩，项目总投资5亿元，分三期建设，建设年限为2021年至2028年，一期主要建设游客中心、停车场、景区游步道等基础设施。目前，该项目已完成立项和修建性详细规划。二是水上雅丹景区：依托生态景区资源，重点发展生态旅游、冰雪旅游等休闲娱乐性项目，进一步完善目的地体系建设，提升景区生态旅游品质，全力打造AAAA级景区，目前已完成景区评级工作。三是雪山温泉景区：依托休闲、养生、度假等生态旅游资源，强化配套设施建设，重点发展温泉生态旅游，不断推动景区提档升级。四是红崖火星村景区：重点发展“科学＋科幻＋自然＋生态＋文化”的火星文旅创意体验基地，项目主体部分由“火星社区”及“火星营地”两个功能组成，将建设成为集餐饮、住宿、科研、观光为一体综合旅游目的地。目前，该项目正在办理土地相关手续。五是大柴旦翡翠湖景区：大柴旦翡翠湖结合盐湖文化、柴达木老工业文化和生态、旅游的融合发展，努力打造大柴旦翡翠湖AAA级旅游景区。目前，已完成景区评级工作。六是将军楼广场项目：该项目总投资3200万元，占地12000平方米，主要修缮加固房顶，修建纪念广场、博物馆、伟人雕像等，努力打造省级爱国主义教育基地。目前，已开工建设，预计今年年底完工。

（四）培育市场主体，促进旅游经济增长。主动融入“一带一路”建设，利用青甘旅游大环线优势，加快“兰州-敦煌-大柴旦-茶卡-西宁环形大旅游圈”和“德令哈-大柴旦-格尔木小旅游圈”精品旅游线路开发，努力打造柴达木盆地旅游核心区。积极申报2021年“打造国际生态旅游目的地”市场创建各类项目9个，其中，红色文化旅游景区1个、A级景区2个、星级酒店2个、乡村旅游接待点2个、自驾车营地1个、重点景区1个；完成大柴旦旅游基础配套建设项目（文旅产业孵化基地），该项目总投资1200万元，为浙江援青全额投资，占地面积2800平方米，目前已投入使用并入驻文旅企业5家。

（五）加快智慧旅游，推动服务提档升级。以打造智慧旅游为重点，不断完善旅游资讯服务功能，全力推进大柴旦游客服务中心智慧旅游建设项目。该项目一期计划投入资金29万元，完成全区所有景区、星级酒店安装视频监控集成系统，对鱼卡收费站、饮马峡收费站设置高速路口车辆管理集成系统，将所有数据传输到游客服务中心，精准分析游客流量。同时，开通各类文旅公众微信平台、抖音、微博、掌上柴旦互联网公众服务号10个，为广大游客提供便捷导游服务。该项目二期计划投入浙江援青资金490万元，主要建设：大数据云存储系统、旅游官网、智能旅游小程序等7个模块，预计今年6月底全面建设完成。

（六）提升服务质量，优化旅游发展环境。一是加强安全监管。成立大柴旦文化旅游综合监管领导小组，建立旅游行业诚信制度。加强部门间协作联动，坚持惩防并举，积极开展联合执法，坚决查处非法经营旅游业务、强迫消费、虚假广告、等行为，净化旅游市场环境，切实保护游客的合法权益。二是规范经营秩序。对餐饮、住宿、租赁、消防、交通等涉旅相关行业，常态化开展大演练、大检查、大培训活动，多管齐下营造好的旅游环境。三是抓好人才队伍。借助绍兴援青干部有力之臂，在绍兴市越秀外国语学院成功举办文化旅游产业融合发展培训班，多形式多渠道加大旅游人才的培养、选拔和引进。建立健全服务管理制度，明确岗位服务规范、质量要求和奖惩措施，切实提高服务能力和水平。

内容时间：2021-05-01