南郑县找准对接精准扶贫的发力点，大力实施最低保障兜底一批、互助养老供养一批、临时救助救急一批、医疗救助资助一批、社会福利关爱一批的“五个兜底”措施，助推全县脱贫攻坚。

该县积极与扶贫部门对接，开展信息数据库比对、核查和衔接，对符合条件的纳入建档立卡系统。按照低保标准和户籍状况、家庭收入、家庭财产三个基本要求，对农村低保对象进行复核，把没有劳动能力，或暂时无法通过扶贫开发脱贫的贫困人口，按程序审核后纳入全县低保范畴，实现贫困户兜底保障。坚持阳光操作，规范低保申请、审核、审批程序，实现低保对象“能进能出”动态管理，做好资金发放、政务公开、资料台账等一系列工作。

加大农村特困供养工作力度，该县充分利用现有村学校、村委会等闲置公共服务设施，加快推行农村互助老人幸福院和敬老院建设，对适宜集中供养的特困对象尽最大可能集中供养，提高农村特困供养水平和集中供养率。开展农村特困供养“手拉手”助困行动。针对部分农村特困供养对象不宜或不愿入住敬老院的实际，山区镇通过院户挂钩模式，实行与特困供养对象一对一帮助活动，延伸供养阵地，扩大救助范围。县民政局严格操作规范，根据“救急难”事件程序、救助对象类别，科学确定申请受理和审核审批方式。加大资金投入，并依据经济社会发展水平逐年加大投入力度，逐步提高救助标准。积极落实70周岁以上高龄老人补贴制度，并适时提高补助标准。大力推动灾害管理体系建设。今年以来，共安排资金230万元，救灾粮17.7万斤，棉被1530床，棉衣裤1290套，为受灾群众和困难群众冬春生活提供有力保障。

加大医疗救助资助力度，该县民政局通过与财政、人社、卫计委等相关部门积极协调，出台相关医疗救助制度，在救助低保家庭成员和五保特困供养对象的基础上，将低收入家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等困难群众纳入救助范围。全面实行医疗救助与新型农村合作医疗、大病保险之间的有效衔接，简化救助程序，实行医疗救助“一站式”即时结算服务。对农村特困供养和农村低保对象参加新型农村合作医疗个人缴费部分予以补贴，特困供养人员给予全额资助，最低生活保障家庭成员按比例给予资助。一般救助对象可视医疗救助基金筹集情况逐步纳入资助范围，给予定额资助。以经医疗救助后，仍有较大困难的救助对象，积极协助其获得慈善机构的帮助。落实国家有关财税优惠、费用减免等政策，鼓励、支持和引导社会力量通过捐赠资金、物资以及提供医疗费用补助、心理疏导、亲情陪护等方式参与救助，形成对政府救助的有效补充。同时，积极发行福利彩票，全县34个福利彩票投注站，今年1至5月共销售各类福利彩票1360.7万元，重点用于集中供养设施建设和其他扶贫济困事业，对特殊困难群众给予专项资助，帮助其解决生产生活难题。

内容时间：2016-08-16