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贫困治理
汉中市镇巴县“挂图作战”开启精准脱贫新模式
作者:   发布时间:2016-03-11  编辑:谢心言

对象上墙、内容上墙、目标上墙、措施上墙、责任人上墙……在精准脱贫工作中,汉中市镇巴县紧紧围绕“356”精准脱贫要求,倒排工期,挂图作战,将各项帮扶措施及落实情况全部晒在“阳光”下,确保到2018年如期实现全县129个贫困村5.57万贫困人口脱贫摘帽。

该县以脱贫攻坚统揽中心工作全局,出台了《镇巴县2016—2018年打赢扶贫攻坚战实施方案》,成立了以县委、县政府主要领导为组长的脱贫攻坚领导小 组和脱贫攻坚指挥部,抽调专人成立县脱贫统计监测中心,细化任务,明确责任,推进全县扶贫攻坚工作。印发了《镇巴县贫困村巡查调研工作实施方案》,采取 “县级领导带、责任部门管、联扶单位帮、镇村领导抓”的办法,逐级夯实脱贫责任,严格落实脱贫攻坚单项考核、季度交账、年度述职和一票否决制度,切实用一 项一项的具体措施,全力保障脱贫攻坚目标任务落到实处。

该县密集召开脱贫攻坚会议,围绕扶贫对象分布、脱贫任务规划、扶贫对象帮扶措 施等将全县划分为20个独立攻坚作战区,结合《镇巴县扶贫开发建档立卡“回头看”工作实施方案》及《镇巴县级机关企事业单位包村和干部驻村联户扶贫工作实 施方案》和“842”(8个排除条件,4个必须纳入条件,2个同等情况下的优先条件)精准识别机制,重新对贫困村和贫困人口进行精准识别、建档立卡,对号 入座把全县18157户5.57万贫困人口分成兜底保障类、重点扶持类、自身脱贫类三大类,精准细化为兜底保障、疾病救助、移民搬迁、智力扶贫、产业扶贫 五个群体,一对一落实给该县31名县级领导和159个部门单位的2200余名干部职工,通过“连亲结对帮扶卡”与贫困户建立起“亲戚关系”,实现精准脱贫 政策宣传、贫困村(户)档案规范化管理、干部联户脱贫责任三个全覆盖。制作包扶干部因户施策“五清”(底数清、问题清、对策清、责任清、任务清)和贫困村 精准脱贫因村施策“六表”(贫困村基本情况表、精准扶贫问题表、项目需求表、村级规划表、驻村工作台账表、增收和脱贫任务时限表)并喷绘上墙,以“作战 图”的形式展示未来3年打赢脱贫攻坚战的路径和保障措施,让群众了解规划、支持规划、参与监督实施。“作战图明确了扶谁、谁扶、咋扶的问题,使工作任务进 一步细化,工作职责更加明确,这些图表是我们村当前及今后打赢精准脱贫攻坚战的指挥棒。”镇巴县小洋镇木桥村支书罗晓丽说。县扶贫办利用县、镇、村三级精 准扶贫数据库和信息服务平台,对贫困户、贫困村及扶贫项目运行实现动态跟踪、监测和评估,确保低收入人口稳定脱贫。

同时,该县每年整 合财政资金1000万元,强力推进“五大脱贫攻坚行动”和“1+19配套支持计划”,细化“十个办法”,研究制定产业扶持资金管理使用办法,出台社会兜底 相关政策,着力在产业发展、易地搬迁、生态补偿、教育扶贫、社保兜底五大路径,以及果、畜、菜、药、劳务、电商六大产业上集中攻坚,真正做到扶到点上、扶 到根上。

内容时间:2016-03-11

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