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贫困治理
攻坚深度贫困的“临县模式”
作者:   发布时间:2018-08-25  编辑:崔月

  临县,一块曾被“穷”字“附身”的土地,因生存条件差、人口又多,多少年来一直被贫困大县的帽子压得喘不过气。不过,进入“十二五”以来,特别是去年新一轮脱贫攻坚战打响后,临县干群同心合力决战脱贫攻坚,在抓党建促脱贫、整合涉农资金、易地移民搬迁、金融生态扶贫等多方面工作中,积极探索出一条适合贫困县发展的临县模式,其经验和做法,已在全省乃至全国多个贫困地区推广。
    初冬时节,记者走进这个全省脱贫攻坚的主战场采访探寻,耳闻目睹这里正在发生的巨大变化。
啃“硬骨头”,特色产业激发脱贫原生动力
    “对于临县这样的‘穷’地方来说,必须努力培育接地气、可复制、有特色、带动性强的产业,才能摘掉戴了数十年的这顶贫困大县的‘帽子’,才能早日实现全面小康社会的宏伟目标!”临县县委书记张建国深有体会地说。
    的确,我省老百姓常说:“山西脱贫看吕梁,吕梁脱贫看临县。”临县作为全省脱贫攻坚的主战场,至今仍有贫困村333个、贫困户52295户、贫困人口124133人。而这些贫困人口,又大多分布在山庄窝铺和黄土沟壑区,脱贫成本高、难度大、见效慢,是多年扶贫工作中的“硬骨头”和“老大难”。
    为了带领老百姓在脱贫工作上“精准发力”,今年,临县全面实施了红枣品牌发展战略,出台了支持红枣产业发展的若干政策。初步形成了“生产有基地、加工有龙头、销售有网络、政策有倾斜”的红枣产业发展布局。
    “尽管今年俺们家种植培育的红枣林基地遭受了阴雨天气的灾害,但总产量还是达到了1.1万公斤,收入第一次超过了10万元!”临县克虎村红枣种植大户郭燕燕高兴地说。如今在临县,很多像郭燕燕一样过去只能靠天吃饭的传统农民,如今变成了股份农民、产业工人。
    除了红枣,前青塘村大力发展芦苇产业,进行粽子加工,产品远销国内其他地区;庙坪村不到一年打造的湫川丰林牌特色枣木香菇,也在北京、福建、广东等10多个省市引起销售热潮;此外,该县食用菌产业从2014年起步,在3年多的时间里年产值达7200万元,参股或参与经营的贫困户年收入2—5万元,成为全省最大的食用菌生产基地县。
    掌握了技术,稳固了产业,贫困县“硬骨头”有了稳定脱贫的出路。
趟“深水区”,生态脱贫走上绿色发展之路
    “感谢党的好政策,扶贫攻坚造林专业合作社让我一家还清了外债,脱贫过上幸福的日子。”当记者来到林家坪乡南圪垛村,农民刘崇贵对记者说出这第一句话后就红了眼眶。
    原来几年前因为一场突如其来的车祸,让不满40岁的刘崇贵全家生活极度困难。正在一筹莫展的时候,今年南圪垛村成立了广林扶贫攻坚造林专业合作社,承揽了沙垣组四个山头上的造林工程。刘崇贵夫妇二人进入合作社后,通过劳动不到一年就收入了23400元,这让刘崇贵不仅还清了外债,还挤出一部分钱维修了房子,生活基本步入了正规。
    事实上,作为生态脆弱县,临县也是全省一个生态治理主战场,近年来,该县积极探索生态扶贫模式,努力实现脱贫攻坚与生态建设的互促双赢。
    据统计,在临县像刘崇贵这样参与造林合作社的贫困人口有1.14万人。依托生态扶贫,该县已经组建了291家扶贫攻坚造林专业合作社,今年将完成33.11万亩造林任务,带动贫困群众人均年收入达7000多元。
打“攻坚战”,曾经的贫困县凝聚开发新优势
    记者采访中获悉,今年以来,围绕“89个贫困村退出、3.5万贫困人口脱贫”的艰巨任务,临县全县上下着力在深化精准、全面突破上下功夫,各项重点工作提标加速,攻坚深度贫困堡垒。 
    他们制定出台了多项实施方案,深化细化实化省委21条政策举措、吕梁市委“三五工程”等,结合县情实际,制定出台了28条超常规举措,形成全县攻坚深度贫困的行动纲领。
    今日临县换新貌。途经临县县境的铁路已有三条,分别为晋中南出海通道、太兴铁路和太中银吕临支线;途经高速公路有两条,分别为太佳高速、西纵高速。两条高速公路全线通车,三条铁路均已建成试通车。
    记者了解到,已建成投运的吕梁机场距临县县城仅40余公里,交通方便。途经县境的吕梁北500千伏输变电工程和陕京三线、榆济线、临保线等输气管道已建成投运。此外,中部引黄工程也正在火热建设中。
    大路网、大水网、大电网、大气网形成了新的区位优势。而正在建设的霍州煤电千万吨煤-电-材一体化循环经济工业园,以及晋煤太钢600万吨、美锦锦源600万吨等一批骨干型支撑矿井项目,又为该县形成了新的开发优势。
    由于脱贫工作受到瞩目,今年以来,全国林业扶贫现场会、中国农业发展银行支持深度贫困地区脱贫攻坚现场会、全省扶贫攻坚造林专业合作社现场推进会先后前往临县观摩参观,国家财政部以简报的形式对临县财政涉农资金整合工作经验进行了专门介绍推广。全省易地扶贫搬迁工作现场推进会上,临县作了典型发言。
    “坚决打赢脱贫攻坚战,实现与全国同步小康,既是全县各级干部的责任,也是我们政府对社会的庄严承诺。面对倒计时,临县将举全县之力、集全县之智,精准发力,一天也不耽误,一刻也不懈怠。”县长李双会坚定地表示。

内容时间:2017-11-30

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