近年来,山西省平顺县始终把脱贫攻坚作为第一政治任务,积极响应电商扶贫号召,将电子商务作为实施精准帮扶、促进群众增收致富的创新举措,立足特色优势、资源禀赋,积极搭建网络营销平台,不断强化政策扶持,全力打造经济发展新引擎,推动农民增收、企业增效、就业增加的阶段性目标。农村电商从无到有、从小到大、从少到多、从弱到强,从单打独斗到百花争艳,经历了从自发开发到规范发展,从粗放经营到精细管理,从初级尝试到相对成熟的嬗变过程。
2018年平顺县被商务部确定为“电子商务进农村综合示范县”以来,全县确立了“一中心多体系”建设思路,以“互联网+”为主线,依托广电总局、阿里集团在平顺帮扶的有利条件,外帮内扶合力并举,通过电商宣传、培训激发贫困户的内生动力,扶技加扶智,带动农产品上行,农民增收致富能力显著增强,精神面貌发生根本变化,乡村振兴得以快速推进。
一、背景介绍
平顺县位于太行山南端,山西省东南部,晋、冀、豫三省交界处,是全国著名劳模、唯一一至十三届全国人大代表、“共和国勋章”获得者申纪兰的家乡,是潞党参的原产地,是中国大红袍花椒之乡,是山西东出太行的重要门户。全县总面积1550平方公里,辖5镇7乡、262个行政村,总人口16.7万,农业人口13.5万人。2014年识别建档立卡贫困村241个、贫困户19478户、贫困人口53936人,贫困发生率40%,是国家扶贫开发工作重点县。
平顺山清水秀、风光绝美,生态良好、山水兼备,森林覆盖率达41.6%,被誉为“天然氧吧”,是潞党参主要产区,也是潞党参正宗原产地,素有“党参之乡”之美称。平顺潞党参2011年8月经农业部登记为农产品地理标志产品,2018年国家卫计委拟将党参列入了药食同源目录进行了征求意见。目前,全县党参种植面积达2.4万亩,年产量3300余吨,产值1.3亿元,现已开发有潞党参口服液、党参茶、党参枣茶、党参酒、党参膏等精深产品,以及党参乌鸡汤、党参排骨、党参小米粥、党参夹枣等功能药膳。平顺也是我国最早栽培花椒的地区,据有关资料记载,早在唐代平顺就开始种植花椒。平顺花椒皮厚,颜色纯正,香味扑鼻,是上等的调味佳品。平顺大红袍花椒1993年获山西省农业食品博览会金奖,1994年又获全国名特优新林业产品博览会花椒唯一金奖,之后平顺被民政部命名为“中国大红袍花椒之乡”。平顺花椒种植面积约14万亩,年产量300万公斤。
平顺县委、县政府高度重视电子商务产业发展,将电商和旅游、中药材、农业、新能源一并作为全县精准扶贫、精准脱贫主导产业,以创建全国电子商务进农村综合示范项目为契机,积极依托电商平台,让中药材及农副产品乘着互联网的强劲东风,“飞”出大山,“飞”向全国各地,许许多多的贫困户搭乘“互联网+ ”快车踏上致富路。广电总局作为平顺县帮扶单位,一如既往的送知识、送资源、送技术,不断推动农产品打开全国市场。阿里巴巴集团将平顺作为重点扶持的贫困县之一,通过“互联网+脱贫”的新模式,全力帮扶平顺脱贫增收。截止目前,全县电商带动网络销售达到7380余万元,13.4万农村人口、5.1万贫困人口均从电商发展中受益。
二、主要做法
全县以打造微商村扶贫为亮点,带动全县电商示范项目,融合乡村服务站力推农产品上行,培育微商从业人员,结合各乡镇产业特点,立足产业,发动群众参与到电商产业链中来,从而盘活各乡村电商服务站点,助力脱贫攻坚。
1、全面完善购销服务,农村服务站点引领产业集聚
充分整合镇村服务站功能,重点打造乡村电商集聚点,以点带面营造良好的农村电商发展氛围,不断推动农产品线上线下良性互动,走入市场,助力贫困户脱贫致富。通过发展“一站多功能”网点建设,将货源整合、产品包装、打包发货等上行服务功能进行了深化延伸,逐步打开农产品上行渠道,将原来普遍的下行服务居多变为上行下行平衡发展,快递物流收发自如。在培育电商服务站点上,我们始终坚持服务站建设与人才培育相结合,服务站建到哪实操人员培训到哪,真正让服务站成为带动群众增收致富的服务站,实现网上支付、充值、交费、订货等便民服务,完善订货、代购、代销、产品发布等服务功能。
2、全民微商创业就业,电商产业链条不断提标提质
紧紧围绕电商带动产品上行,助推脱贫攻坚发展思路,开设组织了多层次广角度的培训班13期。12个乡镇巡回培训,共培训3536人,4131人次,其中建档立卡贫困户2183人,2365人次。农村土特产品不断丰富,由2016年的几款产品发展到了现在20个品种100余款土特产品及延伸产品,特别是纪兰潞秀,通过高端研发,把潞党参加工成为党参内衣系列产品,进入2019年第二批高新技术企业认定名单。另外通过创新试点电商扶贫“微商村”村民们通过培训,尝试通过微信朋友圈、微店平台销售当地盛产的潞党参、大红袍花椒、黑小米杂粮等特色,带动周边村男女老少齐上阵,短短几个月,微商从业人员近千人,累计成交67175单,累计交易额3403885元。
3、全面培育特色产业,不断优化完善链条环节功能
结合各个乡镇产业特点,围绕农产品流通标准化、品牌化、电商化建设,依托中药材(党参)基础+劳模精神,通过立足自身、精确定位,经验借鉴推广等措施,不断完善产业链的功能建设,重点打造平顺自有农产品公用品牌。将公共品牌建设作为一项重要内容来抓,充分发挥浙江讯唯、阿里巴巴等企业的示范引领作用,着力打造具有平顺特色、全县统一使用的电商公共品牌,结合旅行社、报纸、网络等媒体大力宣传本地特色产品,积极拓展本地农特产品销售市场,紧紧抓住目前线上线下双向发展的良好契机,积极挖掘和包装了一批适合网销的名优特商品,积极开展“三品一标”创建及农产品地方标准的制定工作,提升平顺农产品整体品牌影响力和美誉度。特别是今年阿里巴巴团队的进驻,将销售团队、宣传团队、挂职干部作用捆绑发挥,有利助推了平顺农村电商和脱贫攻坚工作。
三、主要成效
1、电商掀起创业新浪潮,农民找到致富新路子
作为支撑电商发展最主要的承载主体电商企业,平顺电商蚂蚁军团逐渐成长,小微个体从最初的30余家发展到近400家,今和农业、平顺小源家、平顺佰汇、良元商贸、君品农产品等网店捕捉市场信息资源及时,应对市场反应迅速,发展态势持续向好,直接带动了2237户贫困户增收。成功举办两届电商扶贫义卖展会,借力淘宝直播、阿里巴巴2019脱贫攻坚、丰收节公益直播盛典、快手点亮、杭州A20新农展和双十一“猫晚”等平台活动,平顺党参、花椒芽菜、驴肉酱成为“网红产品”,仅活动推广期间销售额达300余万元。
2、“蚂蚁军团”力撑大市场,地标产品树立好口碑
通过电商培训,学员抱团成立“万担粮”公司,主要经营农业产业化示范种植、农业技术开发及推广应用、观光农业开发、园林绿化、农产品(农作物、瓜果蔬菜、苗木)种植及销售、食用农产品和食用菌深加工及销售、动物饲养场(猪、牛、羊、鸡)养殖及销售、农家乐观光旅游。“万担粮”的背后是一个由七八个农民组成的电商团队,其中一多半是农村妇女。她们被称为围着锅台转、围着老公转、围着孩子转的“三转婆姨”。短短几个月,初出茅庐的电商企业“万担粮”农业开发有限公司线上交易额突破180万元。
目前,该公司发展了以供销社牵头入股的平顺县勤民种植合作社,现入股58户205人,其中贫困户21户80人,以食用菌种植为基础,现拥有鸡枞菌种植大棚7座,运行4座共6万棒,其余三个大棚在改造中,预计直接带动50余户,间接带动150多户600余人增收致富。计划在2020年和乡政府合作共同盘活中五井乡30座闲置大棚种植食用菌。
3、扎实基础带来新机遇,深闺精品勇闯新市场
通过接触微商,村民们的营销意识不断增强。如今,他们不仅卖党参、花椒、杂粮,就连家里的土鸡蛋、槐树花、手工艺品都放到了朋友圈,有的上架了自己的微店,而且收到大众欢迎。特别是通过“智技双扶”,提升自身造血功能,激发电商发展热动力,营造电商发展新生态,享受到互联网带来的普惠红利,线上线下双轮驱动,白天田间种党参、除草,田边小憩时掏出手机拍摄农事场景照片、录制小视频,晚上回家听线上沙龙讲座,上传更新微信朋友圈、微店图片,忙的紧凑,过得充实,处处涌动着创新创业的热潮。
四、电商扶贫的主要经验和体会
1、整合资源对接产业链条,形成闭环脱贫增收新模式
以农产品上行这一最终目标结合电商扶贫进行探索、试错和经验积累,因为地方农产品与市场端的供需信息不对称的痛点而举步维艰。通过摸索总结,明确农产品上行渠道对接决不能只看眼前,只盯一点,要立足全县的产业分布特点,根据不同的区位产品,形成多品类、高质量、长延伸的产业链条才能实现产品在市场中的长久发展。培养电商人才同样要因材施教,不同的人群要进行定向培育、特长提升,整个产业链条中要有种植、有收购、有筛检、有生产、有营销,人人可参与,个个能上手,环环紧相扣,处处能出彩。
2、智技双扶提升造血功能,电商架起增产增收新桥梁
“熟人社会”的农村属性,一人成功,众人争相效仿。通过智技双扶,不但让农民改变了认识、更掌握了技能,白天农田里耕种党参、花椒,晚上通过手机线上卖货,互联网知识与实操技能得到了普及应用,农村环境卫生、乡风文明建设、农民精神面貌等发生了翻天覆地的变化。比如:电商扶贫·微商村模式通过总结推广,吸收改良,不断壮大本地微商从业主体,引导自发对接市场搜集本地潞党参、大红袍花椒的需求信息,主动出击抓住目标消费群体,拓展产品销售渠道和树立产品口碑,助力农特产品“走出去”,对农产品上行和电商扶贫找出了一条新路径、架起了致富桥。
3、平台引领激发内生动力,电商扶贫实现可持续发展
依托示范县电商公共服务体系运营,补缺产业组织和服务体系缺失要素,使农民、贫困户主体的碎片化的创业需求与时间、资源能够通过创新项目与工作载体进行盘活,享受到互联网创业带来的普惠红利的同时,激发内生动力养成,撬动哺育县域电商发展生态。培育贫困人口自身“造血”功能巩固“输血”成果,通过一台电脑、一根网线连接大山之外的广阔市场,给贫困地区的农产品上行与可持续性脱贫提供了一项解决方案,形成可持续脱贫发展。
内容时间:2019-12-30
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