2017年茂县围绕“县摘帽、30个村退出、1541名贫困人口退出”年度目标任务，制定《茂县2017年统筹整合财政涉农资金使用方案》，统筹安排资金2.5亿元，为64个贫困村和有贫困户的非贫困村安排道路、水利、电力、信息网络、文化体育等基础设施建设项目1071个。

创新智力扶贫机制 增强脱贫致富后劲

　　“授人以鱼，不如授人以渔。”在扶贫攻坚工作中，智力扶贫是精准扶贫、精准脱贫的重要内容。针对茂县贫困户文化水平较低，自身发展动力不足等问题，茂县加大智力扶贫力度，积极创新涉农专业技术人才培育，注重实施专业技术人才和农村拔尖人才智力帮扶行动，阻断贫困现象代际传递，从根本上“拔穷根”，奏响脱贫攻坚战人才智力扶贫“号角”。

　　针对贫困村产业发展及技术需求情况，该县整合资金500万元，选择一批具有大专以上学历的回乡待业青年，立足该县“精准扶贫”贫困村主导产业，安排农村实用技术培训讲座46个。培养一批新型农技员、农经员和畜牧兽医员，进驻64个贫困村围绕产业发展开展农技服务。同时，利用“农民夜校”等平台，为广大农户传授扶贫政策、农技知识、交流农技经验，帮助群众发展壮大富民产业，夯实科技扶贫、智力扶贫基础。

创新产业扶贫机制 增强发展内生动力

　　产业扶贫是贫困群众持续稳定增收的主要来源，无论是完成减贫任务，还是增加就业机会、加快区域发展，都离不开产业支撑。茂县县委、政府充分发挥引导作用，从本地实际和市场需求出发，通过“政府支持、公司牵头、农民参股、保本分红”的方式，积极探索建立企业与贫困户更加紧密的利益联结机制。

茂县东兴镇现有未脱贫户49户，为解决该地区贫困群众的致富难问题，今年以来，该镇党委、政府通过积极争取，将正大生猪养殖企业生猪代养项目引入竹包村，并探索出了一条公司合作，生猪代养的产业扶贫模式。

　　代养模式是茂县扶贫开发从“救济式”到“开发式”、从“输血”到“造血”、从“覆盖地区”到“扶贫入户”、从“整村推进”到“精准扶贫”的有力探索，不但为农户规避了市场风险，解决了资金难技术难问题，据悉，代养模式成功后，将会辐射县内所有剩余贫困户，帮助贫困户建立起最终脱贫致富的长期收益产业。

　　近年来，茂县始终坚持把推进产业扶贫、就业扶贫作为输血式扶贫向造血式扶贫转变的关键，积极开展各类精准扶贫就业专场招聘活动，采取农技专家服务小组“田间培训”，农民夜校“点单式培训”和校地合作“订单式培训”等措施以及“贫困户+旅游”“贫困户+企业”、开发公益性岗位等方式，帮助贫困群众提升生产技能，实现就近就业。积极探索农村集体所有制有效实现形式，创新村级集体经济运行机制，正计划统筹贫困村产业扶持基金，按照“一村一策、一村一业、一村一品，宜农则农、宜工则工、宜商则商”原则，立足贫困村实际，通过特色产业发展、资源入股和资产经营三种发展方式，分类发展贫困村集体经济，探索富穷相帮、产业互补、联动发展的新途径。

聚焦脱贫摘帽短板 抓紧时间冲刺达标

　　下一步，茂县将在项目推进、规范档案、培育新风上不断努力。重点围绕道路安保、产业发展、卫生室文化室活动室维修改造、环境卫生整治、农户水电提升等方面，认真梳理项目推进上存在的困难和不足，充分发挥对口帮扶和业务部门指导作用，以乡镇村为主体，全力推进脱贫项目建设。进一步强化全县脱贫攻坚档案业务指导和管理人员培训工作，对脱贫攻坚资料进行再归纳整理。继续完善精准识别和动态管理，维护使用好国家业务子系统、“六有”信息平台，加大22个专项档案资料收集归档工作。

　　“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。当前，茂县脱贫摘帽“百日攻坚战”的冲锋号角已经吹响，为实现今年脱贫摘帽目标，全县干部群众紧盯脱贫攻坚目标，紧抓产业发展、项目建设，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，一鼓作气、决战决胜，以实际行动兑现庄严承诺，坚决打赢脱贫摘帽这场硬战，交出脱贫攻坚合格答卷。

内容时间：2017-11-01