1月21日，于田县召开经济和扶贫开发工作会议。县四套班子在家领导、各乡镇党委书记、乡镇长、分管扶贫工作的副职领导、各村（社区）党支部书记及县直单位主要领导参加会议。

县委书记马志军作了重要讲话。他指出：“十二五”及2015年，我们坚持发展与稳定并重，改革与创新同行，一手抓稳定、一手抓发展，面对严峻复杂的维稳形势和经济下行的不利影响，全面上下齐心协力、攻坚克难，各项工作在整体推进中实现重点突破，为实现社会稳定和长治久安奠定了坚实基础。我县2016年经济工作目标：全县生产总值达到26.27亿元，同比增长11%；全社会固定资产达到29.49亿元，同比增长20%；公共财政预算输入达到2.1亿元，同比增长15%；招商引资到位资金力争达到11亿元，同比增长367%；社会消费品零售总额完成3.616亿元，同比增长13%。城镇居民人均可支配收入为23101元，同比增长2.4%；农牧民人均纯收入为6968元，同比增长15.2%；实现城镇新增就业人员人数4000人。

县委书记马志军要求：在把握新常态中认清形势，坚定加快科学发展的信心和决心。于田自身面临的经济发展和瓶颈和短版也比较突出，面对这些制约因素，我们必须把消除瓶颈和弥补短板提到更加突出的位置，及时调整思路，转变发展方式，优化产业结构，推动经济社会稳步快速发展；要在展现新作为中抓住重点，力争圆满完成2016年经济目标任务。要坚持规划先行，结合“十三五”规划编制工作，进一步完善专项规划，推动规划全覆盖、发展上水平；要抓好现代农业力求转型突破。要加强和田羊、于田麻鸭核心群保护区和良种繁育基地建设，加快于田麻鸭国家级品种资源申报、商标注册和地理标志认证工作，逐步形成“人无我有、人有我优、人优我特”的特色产业发展格局；要充分发挥有效投资的关键作用，突出实施重大工程、重点项目，以实施大项目确保投资增量；要抓好招商引资增强经济活力。要制定出台符合我县实际的招商引资政策，将招商引资任务分解到各乡镇、各单位，举全县之力进行人人招商；要完善基础配套增强园区综合服务能力，2016年力争再引入企业10个以上；要突出特色优势发展旅游产业。采取邀请专家学者论证、深入人民间搜集整理等措施，紧紧围绕“绿色生态景观、沙漠探险河风光摄影、昆仑寻玉探险、红色历史文化、长寿民俗村落”五大主题，聚集于田旅游业发展的“人气”和“名气”。要运用大数据，“互联网+”等新技术、新模式、新业态，推动服务业创新发展。要加快发展商贸服饰和现代物流，形成以县城为中心，以科克亚、先拜巴扎、奥依托格拉克等中心乡镇为重要节点的商业网点布局，大幅度提升于田商业开发层次；要进一步加强与天津援疆前方指挥部的沟通和联系，在市场援疆、智慧援疆和社会组织援疆方面狠下功夫；要加快推动“两场一区”改制暨新建团场工作。

在安排部署扶贫开发工作时县委书记马志军指出：我们先后经历了体制改革扶贫、“八七”脱贫攻坚、开发式扶贫等阶段，扶贫开发已由解决温饱问题、巩固温饱成果、进入到加快脱贫致富、向全面小康迈进的历史新阶段。因此我们一定要把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，用好政策，落实好工作，举全县之力集中突破难点重点，全面实现脱贫目标。我县2016年度扶贫开发工作目标任务：按照“三年脱贫、五年小康“的要求，到2018年，全县现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，贫困村退出，贫困县摘帽；到2020年稳定实现贫困人口不愁吃、不愁穿、义务教育、基本医疗和住房安全有保障，贫困乡村农牧民人均纯收入增长幅度高于全疆、全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。采取梯次突破方式，全面完成138个贫困村、8.98万贫困人口脱贫攻坚任务。力争2016年完成22个贫困村、13686人脱贫任务，实施先拜巴扎镇整乡推进；2017年完成45个贫困村、25184人脱贫任务，实施科克亚乡、阿日希、木尕拉镇、斯也克、奥依托格拉克乡、兰干博孜亚农场整乡推进；2018年完成46个贫困村、25185人脱贫任务，实施希吾勒乡、英巴格乡、阿热勒乡、托各日尕孜、喀尔克乡、阿羌乡、加依乡、兰干乡、达里雅布衣乡、拉伊苏良中场、国营羊场整乡推进。

县委书记马志军要求：要认清形势，全面把握脱贫攻坚的总体部署。全县仍有贫困村138个，占行政村总数的81.2%；贫困人口8.9万人（2013年底数据），贫困发生率高达38%。要按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准要求，加快贫困人口精准脱贫；要坚持因地制宜，进一步细化工作措施；全县各级党政、各行业部门要扶贫开发工作作为全面建成小康社会的前提和基础，把帮助贫困群众脱贫致富列入重要议事日程，摆在更加突出的位置，切实抓紧抓实。

县委书记马志军强调：适应新常态，实现新突破，展现新作为，需要我们大干实干、奋发有为。各级党组织要始终牢记促一方发展、富一方百姓的神圣使命，切实担负起推动经济发展和抓好脱贫攻坚的重要职责。各级党员领导干部要不断加强学习，坚持干什么学什么、缺什么补什么，切实克服本领恐慌，争当行家里手；各乡镇个部门主要领导要坚持按制度办事，切实改掉摸脑袋、拍胸脯的工作方式，要认真落实相关制度，杜绝违背规律、超越法律、不讲规矩抓工作的现象；各乡镇、各单位要紧紧围绕县委、县政府的决策部署，及时分解责任、传导压力、狠抓落实。

县委书记马志军强调：做好经济工作和脱贫攻坚工作意义深远、任务艰巨、责任重大。我们一定要站在讲政治、讲大局的高度、以强烈的政治自觉和责任担当，以更大的决心，下更大功夫，抓好各项措施的落实，为实现于田社会稳定和长治久安、确保与全国同步建成小康社会而努力奋斗。

县委副书记、县长艾热提·尤努斯主持会议。

会上，县委副书记、县长艾热提·尤努斯传达了地委经济和扶贫开发工作会议精神。他指出：2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是开启全面建成小康社会的起始之年，实现2016年经济发展“开门红”，对如期实现“十三五”确定的小康目标意义重大，影响深远。我们必须高度重视，主动作为，不断适应新常态，把握新常态，引领新常态，加快“转方式、调结构、促投资、惠民生”步伐，提升发展质量和效益，推动经济持续健康发展。

县委书记马志军、县委副书记、县长艾热提·尤努斯与相关单位、乡镇签定责任状。

内容时间：2016-01-21