“十二五”以来，普洱市累计投入各类扶贫资金51.4亿元，农村居民人均可支配收入从2011年的4338元提高到2014年的7096元，提高 2758元;贫困人口从88.5万人预计减少到36.2万人，减少52.3万人;贫困发生率从42.1%预计下降到16.8%，下降25.3个百分点。

　　——机制创新取得新突破。市委、市政府先后制定出台了《普洱市农村扶贫开发新十年行动计划(2011—2020)》《关于创新机制扎实推进农村 扶贫开发工作的贯彻落实意见》《中共普洱市委、普洱市人民政府关于举全市之力打赢扶贫开发攻坚战的实施意见》《关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干 部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》《市级部门(机关)、企事业单位和中央、省驻普单位扶贫攻坚挂联乡(镇)包帮贫困 村方案》《普洱市贫困县退出工作实施方案》《普洱市贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》，明确提出“建立健全和完善七项扶贫工作新机 制，瞄准对象着力推进七项扶贫重点工程,抓实二十一项具体工作，落实五项保障措施”的全市“77215”扶贫开发基本思路，为全市实施区域开发和精准扶贫 指明了方向、明确了目标任务、提供了强大的政治组织保障。

　　——片区区域脱贫取得新突破。把全市贫困群众相对集中，贫困因素相对一致，贫困区域相对连片的资源相近、地理相邻的85个重点乡(镇)结成边境 少数民族聚居区、无量山沿线、哀牢山中部“两山一边”3个市内小片区，加强政策指导，各级各部门项目资金重点向连片特困地区倾斜，共同汇聚扶贫开发的强大 合力。2011年至2015年，全市各行业部门累计投入片区县资金达到697.3亿元，其中各级财政投入206.1亿元，有力地支持了片区区域发展和精准 扶贫工作。

　　——专项扶贫取得新突破。一是着力实施整乡推进筑平台。每乡补助财政资金2000万元，相关行业部门按1:5整合，总投入不少于1.2亿元，组 织实施西盟县岳宋乡、景东县太忠镇、墨江县新抚镇等18个整乡推进试点项目，连片扶贫开发效果明显。二是着力实施整村推进打基础。按照行政村每村补助 100万元、自然村60万元的标准，累计实施整村推进项目2555个，有力地改善了贫困地区生产生活条件。三是着力实施雨露计划。开展贫困地区劳动力转移 培训6.81万人;实施“雨露计划”实施方式改革试点3038人，帮助贫困家庭初、高中毕业生就读职业技术学校，提高劳动者素质。四是着力实施产业扶贫。 投入中央及省级财政产业专项资金11435万元、扶贫互助资金2600万元，支持贫困地区特色优势产业发展。五是着力实施金融扶贫。投入银行扶贫信贷资金 25.1亿元，有效破解资金不足的难题。六是实施安居工程。完成扶贫安居工程建设2.1万户，易地扶贫搬迁1.5万人，实施“溜索改桥”3座。

　　——社会扶贫取得新突破。充分利用广播电视、报纸、手机报等新闻平台，积极开展《云南省农村扶贫开发条例》、“10·17”国家扶贫日宣传，努 力营造全社会关心、关注、参与扶贫开发的浓厚氛围。5年来，中央挂钩单位从3个增加到5个，省级挂钩单位从25个增加到30个。上海对口帮扶累计投入 3.3亿元，中央、省、市、县各级定点挂钩扶贫单位投入5.9亿元，其中宝钢集团0.6亿元，为贫困地区经济社会发展、抗震救灾等做了大量卓有成效的工 作。全市各级各部门认真落实“挂包帮”“转走访”工作机制，共有6.2万人干部职工参与“挂包帮”工作，组建驻村扶贫工作队589支、派驻工作队员 1379人。

　　——集中连片深度贫困群体扶持取得新突破。一是累计投入各行业部门资金12.1亿元，实施澜沧县拉祜族聚居区综合扶贫开发解决了6万拉祜族群众 脱贫问题;二是投入省级资金1200万元、市级资金100万元，实施澜沧县“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目;三是投入省级资金 1000万元、市级资金200万元，组织实施了宁洱县连片特殊困难地区综合扶贫开发示范项目;四是投入省级资金500万元，市县配套500万元，启动实施 宁洱县磨黑镇革命老区“红色幸福家园”建设项目。五是加快推进西盟孟连两县农村安居工程建设。市委、市政府高度重视，多次专题研究部署，成立了强有力的领 导班子统筹推进安居工程建设各项工作。截至2015年11月底，到位各类项目资金74279.01万元，各项保障措施逐步落实，有望2016年底全部竣 工。

内容时间：2015-12-21